2013年09月30日 04:25
來源：證券時(shí)報(bào) 作者：趙縝言 楊麗花

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證券時(shí)報(bào)記者 趙縝言 楊麗花

上海銀監(jiān)局局長(zhǎng)廖岷昨日在上海自貿(mào)區(qū)情況說明會(huì)上表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)主要包括四大風(fēng)險(xiǎn)，所有進(jìn)入自貿(mào)區(qū)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在展業(yè)的時(shí)候應(yīng)該滿足銀監(jiān)會(huì)現(xiàn)有所有審慎風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管要求。

廖岷說，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，正在努力研究對(duì)監(jiān)管制度進(jìn)行創(chuàng)新，前瞻性地建立一些符合銀行業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的相對(duì)獨(dú)立的銀行業(yè)監(jiān)管架構(gòu)。貼近市場(chǎng)、貼近機(jī)構(gòu)來提供監(jiān)管服務(wù)。對(duì)現(xiàn)有的審慎監(jiān)管指標(biāo)，比如說關(guān)于存貸比、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)都會(huì)根據(jù)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)展業(yè)的實(shí)際情況做調(diào)整。另外還會(huì)建立針對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融活動(dòng)相適應(yīng)的特色監(jiān)測(cè)報(bào)表體系，同時(shí)對(duì)于這些報(bào)表的內(nèi)容、報(bào)送的頻率和監(jiān)測(cè)的頻度都會(huì)做適當(dāng)?shù)陌才藕驼{(diào)整，以更好地推動(dòng)區(qū)內(nèi)的商業(yè)銀行做好風(fēng)險(xiǎn)管理。

廖岷表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的主要風(fēng)險(xiǎn)包括：流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)，銀監(jiān)會(huì)都有審慎的監(jiān)管指標(biāo)或者要求，各家銀行在區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)的時(shí)候，要針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)建立好防范的相關(guān)制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)。另外區(qū)內(nèi)的銀行還要建立有效的跨境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

廖岷說，該監(jiān)管部門將在自貿(mào)區(qū)內(nèi)豐富和完善。比如離岸業(yè)務(wù)，就是各家機(jī)構(gòu)制度先行。離岸業(yè)務(wù)對(duì)非居民的征信調(diào)查以及貸后管理對(duì)各商業(yè)銀行都是全新的領(lǐng)域，做好這方面風(fēng)險(xiǎn)管控尤為重要，需要金融機(jī)構(gòu)的微觀基礎(chǔ)做得扎實(shí)。

就自貿(mào)區(qū)對(duì)民營(yíng)資本進(jìn)入銀行的政策，廖岷表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)民營(yíng)資本進(jìn)入銀行業(yè)的政策也將在銀監(jiān)會(huì)全國(guó)政策框架下進(jìn)行審議。對(duì)民營(yíng)資本進(jìn)入銀行業(yè)，有相關(guān)的股東資質(zhì)和相關(guān)的行政準(zhǔn)入管理辦法，這些民營(yíng)資本首先要滿足作為銀行股東的資質(zhì)和辦法。

廖岷說，現(xiàn)在銀監(jiān)會(huì)正在研究民營(yíng)銀行下一步推進(jìn)和發(fā)展的問題，將會(huì)在整個(gè)框架之下來推動(dòng)民營(yíng)資本進(jìn)入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，來服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

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