2013年10月10日 04:02
來源：人民日報

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《 人民日報 》（ 2013年10月10日 21 版）

美國聯邦政府部分關門已進入第二周。白宮和國會在解決因預算爭執(zhí)導致的政府關門和即將到來的債務違約危機方面仍毫無進展。總統(tǒng)奧巴馬10月８日再次呼吁共和黨通過預算讓聯邦政府重新開門，并提高債務上限。他稱，在政府關門和債務違約的威脅消除之后，愿意和共和黨談判任何問題。但眾議院議長、共和黨人博納稱，奧巴馬的要求等于要讓共和黨無條件投降。是先談判，還是先通過臨時預算和提高債務上限？這一分歧短時間難以彌合，美國債務違約風險正在增加，國際社會的擔憂也在增加。

奧巴馬：國債違約等于扔下經濟“原子彈”

奧巴馬10月８日上午致電博納，敦促他允許眾議院對無附加條件的預算案進行投票，而博納呼吁總統(tǒng)到談判桌上解決導致政府關門的預算問題。兩人的通話未解決任何問題。奧巴馬在當天下午舉行的記者會上警告，國會如果不提高債務上限，引發(fā)首次國債違約，那就等于扔下經濟“原子彈”。他引用經濟學家的說法稱，那種做法“瘋狂”，具有“災難性”。

一點積極的跡象是，奧巴馬暗示愿意接受權宜之計，即臨時性提高政府債務上限。此外，美國參議院８日提出了一項將政府舉債授權期限延長一年的議案。該議案有望在本周內進行程序性投票。但這項議案要在參議院獲得通過，至少需要得到６名共和黨參議員的支持。而共和黨控制下的眾議院是否支持該議案，更是未知數。

白宮官員10月8日透露，奧巴馬將于9日正式提名現任美聯儲副主席珍妮特·耶倫接替伯南克擔任美聯儲下任主席。分析人士普遍認為，耶倫上任后將延續(xù)伯南克的貨幣刺激政策。耶倫現年67歲，是伯南克推行量化寬松政策以及實施零利率政策的堅定支持者。路透社評論稱，耶倫的主要挑戰(zhàn)是要逐步回歸貨幣政策的正常化，緩慢收回過去5年來的超寬松刺激政策。

日本：可能影響實現2%的通脹目標

截至今年7月，日本共持有1.1354萬億美元的美國國債，數額僅次于中國，是美國國債的第二大持有國。日本銀行（央行）副行長中曾宏10月9日對美國債務可能出現的違約表示關切。他說，美債違約將引發(fā)全球長期利率上升、股市跳水和外匯市場波動，將對世界經濟產生嚴重的負面影響。日本財務大臣麻生太郎8日表示，必須考慮日本持有的美國國債價格下跌的問題。

《日本經濟新聞》認為，美國債務問題有可能影響日本央行實現2%的通脹目標。今年上半年，日本經濟出現增長勢頭，但這主要緣于日元貶值和民眾對擺脫通縮的樂觀預期。一旦美債違約，將導致日元匯率反彈，影響日本出口。

中曾宏表示，目前來看沒有立刻放寬政策的必要，因為日本經濟正在復蘇，而且在實現央行2%的通脹目標方面取得進展。但如果海外或國內風險迫使日本央行改變經濟增長預期，那么央行將作出必要的政策調整。

德國：出口將深受其害，歐債危機雪上加霜

美國是德國第二大出口市場，德國很多企業(yè)在美國有投資。因此，德國非常擔憂美國可能出現的債務違約。德國批發(fā)與外貿協會主席安東·伯爾納批評說，如果美國人這時給對方故意設置絆腳石，將給世界經濟帶來“火燒連營”般的危險，德國的出口也必將深受其害。

德國漢堡世界經濟研究所所長托馬斯·施特勞布哈爾認為，美債違約不僅會降低美國經濟增長速度，還可能讓金融危機再次爆發(fā)。美國政府債務違約不僅會造成政治影響，還會使美國政府發(fā)行新國債利率上升，進而影響歐洲利率，從而使西班牙和希臘的改革成果受損，而像意大利這樣債務市場波動很大的國家也會被拖入危機。

法國學者：美債違約不會突然發(fā)生

英國《金融時報》8日刊文稱，如果美國出現債務違約，其危險性將難以估量。如果美國國會和白宮不能在10月17日前就增加美國債務上限達成協議，美國債務出現違約，將導致世界金融市場流動性枯竭的災難性后果。

法國經濟形勢研究所專家克里斯蒂娜·里弗拉爾對本報記者表示，雖然法國僅持有530億美元美國國債，現在市場尚算平穩(wěn)，但市場上也存在不安情緒。雖然金融市場有些微顫，但美國債務危機將找到解決方案，債務違約不會突然發(fā)生。所有人都知道危機背后隱藏的巨大風險，美國對此心知肚明。

東南亞：地區(qū)金融市場將遭很大沖擊

亞太股市近日持續(xù)下跌，亞太地區(qū)國家普遍擔心美國出現債務違約的情況。泰國總理英拉近日指示泰財政部門密切關注美國政府關門和債務違約風險可能對泰國造成的沖擊。新加坡總理李顯龍8日表示，美國出現債務違約給世界金融體系帶來的震蕩將不堪設想。

新加坡大華銀行經濟分析師全德健在接受本報記者采訪時表示，美國出現債務違約的概率很小，但并非不可能，美債違約將對亞太地區(qū)金融市場造成很大沖擊。美國國債一直被視為全球最安全的金融產品，亞太地區(qū)很多國家都持有美債，還有很多投資者用美債做抵押品。如果美債出現違約，將產生連鎖反應，會影響其他債券和金融產品的評級。

新加坡華僑銀行經濟分析師謝棟銘對本報記者表示，鑒于美國債務上限問題的復雜性，美聯儲在12月份開始收縮量化寬松政策的可能性也大幅下降，不排除伯南克在任內按兵不動，讓耶倫明年決定如何收縮量化寬松政策。謝棟銘認為，即使美國真的出現債務違約也屬于技術性違約，而非信用違約，一時的違約并不意味著美國信用體系的崩潰。近期亞太地區(qū)股市雖然在下跌，但是跌幅較小，沒有出現大規(guī)模拋售的現象。很多投資者在觀望，相信美國民主和共和兩黨將在最后一刻達成協議，避免債務違約。

（本報華盛頓、曼谷、東京、柏林、倫敦、巴黎10月9日電　記者吳成良、李寧、田泓、黃發(fā)紅、李文云、李志偉）

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