2013年10月11日 09:33
來源：京華時(shí)報(bào)

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昨天，記者從三一集團(tuán)證實(shí)，美國東部時(shí)間10月9日下午5時(shí)許，美國法院駁回了中國三一集團(tuán)對美國總統(tǒng)奧巴馬的起訴，三一此前稱奧巴馬違法叫停了三一子公司羅爾斯公司（RALLS）在美建設(shè)風(fēng)力發(fā)電場的計(jì)劃。針對美國法院的判決，三一昨天稱將堅(jiān)決上訴。

■美法院

奧巴馬不存在程序違法

這一判決結(jié)果的宣布距去年RALLS提交訴狀的時(shí)間剛滿一年。2012年7月，RALLS在美國經(jīng)營的風(fēng)電場項(xiàng)目被美國海外投資委員會(huì)（CFIUS）以“威脅美國國家安全”為由禁止；同年9月28日，奧巴馬也以同樣理由簽發(fā)了禁止該項(xiàng)目的行政命令。10月1日，RALLS把奧巴馬告上法庭。

隨即，奧巴馬和CFIUS律師團(tuán)向法院遞交了撤案動(dòng)議，要求法院駁回整個(gè)訴訟，其依據(jù)是美國的721法案——在國家安全的名義下，總統(tǒng)的法令不受司法審查。

2013年2月22日，案件在美國被法官?zèng)Q定正式受理。盡管三一方面的大部分訴求被美國法院駁回，但美國法院就程序正義認(rèn)定，認(rèn)為對三一方面“總統(tǒng)未經(jīng)過應(yīng)有合法程序判決導(dǎo)致剝奪私有財(cái)產(chǎn)”的訴求有司法審查權(quán)。7月11日，三一及關(guān)聯(lián)公司RALLS公司起訴奧巴馬和CFIUS一案展開二審?fù)彙?/p>

10月9日美國法院稱，三一風(fēng)電項(xiàng)目在被奧巴馬叫停之前已經(jīng)經(jīng)過了足夠的程序，而且，該公司在收購這些風(fēng)電場之前并沒有尋求得到美國的批準(zhǔn),奧巴馬叫停RALLS項(xiàng)目的決定，是聽取了CFIUS的建議。因此，法院判決批準(zhǔn)政府的撤案動(dòng)議。也就是說，三一起訴奧巴馬被駁回。

■三一

仍將堅(jiān)決上訴據(jù)理力爭到底

針對美國法院的判決，三一集團(tuán)宣傳部部長施奕青昨天告訴記者，RALLS方面不認(rèn)同聯(lián)邦地方分區(qū)法院批準(zhǔn)政府撤案動(dòng)議的這個(gè)判決。RALLS律師團(tuán)正對長達(dá)29頁的該判決進(jìn)行解讀分析，已準(zhǔn)備上訴，并期望法律的尊嚴(yán)和其合法權(quán)益得以維護(hù)。

三一方面表示，美國政府的撤案動(dòng)議被批準(zhǔn)在意料之中，但還將堅(jiān)決上訴，并對上訴充滿信心。三一集團(tuán)副總經(jīng)理、RALLS公司CEO吳佳梁一直強(qiáng)調(diào)，起訴奧巴馬，三一是不得已而為之，但將據(jù)理力爭到底。

■專家說法

案件有借鑒意義不以結(jié)果論英雄

昨天，多位專家告訴記者，中國企業(yè)起訴美國總統(tǒng)尚無先例，勝訴可能性不大，前述案件這一判決結(jié)果確實(shí)在意料之中。不過，國際索賠訴訟專家郝俊波表示，這一案件依舊有借鑒意義，這一過程中不能以訴訟結(jié)果成敗論英雄。他贊同該案件訴訟律師夏廷康的觀點(diǎn)：這一案件被法院受理本身就已是不小的勝利，“用美國憲法的陽光照進(jìn)了CFIUS長期以來運(yùn)作的黑箱”。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育認(rèn)為，不管此案法庭判決勝負(fù)如何，都已經(jīng)產(chǎn)生了有利于在美中資企業(yè)的正面效果，因?yàn)槊绹词棺罱K還是判決三一敗訴，也會(huì)汲取教訓(xùn)，以后會(huì)更尊重中國企業(yè)合法權(quán)益。他透露，這兩年中國對美直接投資增長很快。2006年、2007年我國企業(yè)對美直接投資1.9834億美元、1.9573億美元，2008到2012年分別為4.6203億美元、9.0874億美元、13.0829億美元、18.1142億美元、40.4785億美元。因此，“我主張中國企業(yè)在海外當(dāng)守法良民，但不要逆來順受?！?/p>

據(jù)了解，此前已屢有中國企業(yè)赴美投資遭遇曲折，如華為、中興等都曾遭到美國方面以國家安全為由的拒絕及封殺，最終被迫放棄在美國的投資意向或投資行動(dòng)。

三一告奧巴馬案時(shí)間表

2012年3月

三一集團(tuán)子公司RALLS公司從希臘電網(wǎng)公司收購美國俄勒岡州風(fēng)電場項(xiàng)目。

5月

美國海軍西北艦隊(duì)以項(xiàng)目中一個(gè)風(fēng)電場可能影響其空軍訓(xùn)練為由，與三一交涉遷址事宜。三一稱該項(xiàng)目其實(shí)已于2010年9月取得美國聯(lián)邦航空管理局頒發(fā)的“無潛在危險(xiǎn)”許可，但仍配合其將風(fēng)電場南移了1.5公里。

7月25日和8月2日

CFIUS以涉嫌威脅美國國家安全為由，分別作出兩次階段性裁決:RALLS公司必須停止修建這些風(fēng)電場項(xiàng)目，在沒有獲得美國政府許可的情況下，不能將風(fēng)電場及建設(shè)風(fēng)電場所需設(shè)備出售。

9月12日

RALLS把CFIUS告上法庭。

9月28日

奧巴馬簽發(fā)禁止該項(xiàng)目的行政命令，并要求RALLS90天內(nèi)撤出全部投資。

10月1日

RALLS公司向美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交訴狀，將奧巴馬追加為被告。

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