2013年10月11日 22:25
來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)綜合

人參與條評(píng)論

而在此前幾小時(shí)，美共和黨提方案延債務(wù)上限6周是首個(gè)可避拖債危機(jī)征兆。

港媒報(bào)道，美國(guó)財(cái)政僵局可能出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，眾議院議長(zhǎng)博納在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四上午一個(gè)會(huì)議上，提出一個(gè)沒(méi)有其他附帶條件的“干凈”方案，可延長(zhǎng)債務(wù)上限6周，是美國(guó)首個(gè)可避開(kāi)拖債危機(jī)的征兆。

共和黨的方案來(lái)自于國(guó)會(huì)眾議院預(yù)算委員會(huì)主席PaulRyan。他周三給保守派共和黨人提出方案：將美國(guó)債務(wù)上限延長(zhǎng)4-6周，同時(shí)討論更廣泛的削減赤字的談判。據(jù)WSJ報(bào)道，按照他的方案，如果削減赤字越多，債務(wù)上限延長(zhǎng)的期限就越長(zhǎng)。

一些參加國(guó)會(huì)山共和黨會(huì)議的人士說(shuō)，Ryan的短期提高債務(wù)上限的方案獲得了保守派的廣泛支持。但是解決短期的債務(wù)上限僵局并無(wú)法解決兩黨在預(yù)算議題上的分歧。許多支持短期上調(diào)債務(wù)上限的保守派說(shuō)，他們依然希望部分政府部門(mén)保持關(guān)門(mén)，以繼續(xù)在奧巴馬醫(yī)改問(wèn)題上作斗爭(zhēng)。

有關(guān)方案令白宮和國(guó)會(huì)有更多時(shí)間廣泛討論減債問(wèn)題，也可把政府關(guān)門(mén)和債務(wù)上限的爭(zhēng)拗分開(kāi)。共和黨將繼續(xù)爭(zhēng)取要求白宮延遲一年落實(shí)醫(yī)療改革，作為換取聯(lián)邦政府重開(kāi)的條件。白宮回應(yīng)很謹(jǐn)慎，暗示支持“干凈”的臨時(shí)債務(wù)上限方案，但堅(jiān)持要配合一個(gè)可令政府重開(kāi)的“干凈”開(kāi)支方案。

政府關(guān)門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)傷害更大

據(jù)人民日?qǐng)?bào)的報(bào)道，歷史上，美國(guó)政府關(guān)門(mén)并不鮮見(jiàn)。不包括這一次，1977年以來(lái)，美國(guó)聯(lián)邦政府就曾因國(guó)會(huì)不給撥款而關(guān)門(mén)17次。最近一次的美國(guó)政府關(guān)門(mén)發(fā)生在1995年底至1996年初，時(shí)任總統(tǒng)克林頓和眾議院議長(zhǎng)、共和黨人金里奇在政府開(kāi)支水平問(wèn)題上爭(zhēng)執(zhí)不下，導(dǎo)致政府先后兩次關(guān)門(mén)。

美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員艾麗斯·里夫林當(dāng)時(shí)擔(dān)任白宮行政管理與預(yù)算局局長(zhǎng)。她表示，今年的預(yù)算僵局比1995年時(shí)危害大得多。當(dāng)時(shí)兩黨之間還能展開(kāi)談判，而這次的政治分裂比以往更深，他們甚至無(wú)法就預(yù)算決議進(jìn)行商談。此外，這次共和黨內(nèi)保守派和溫和派之間也出現(xiàn)意見(jiàn)分歧，這在1995年沒(méi)有出現(xiàn)。更重要的是，1995年至1996年美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下的繁榮時(shí)期，而今天，美國(guó)經(jīng)濟(jì)還在從危機(jī)中步履蹣跚地恢復(fù)。鑒于美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的脆弱性，政府關(guān)門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)的傷害更大。

金融市場(chǎng)擔(dān)憂(yōu)加深

美國(guó)財(cái)政部此前已預(yù)告，到10月17日，財(cái)政部將窮盡所有應(yīng)急辦法，手上只剩下300億美元現(xiàn)金，加上稅收等收入來(lái)維持開(kāi)銷(xiāo)。如果國(guó)會(huì)不提高借債授權(quán)，美國(guó)財(cái)政部將沒(méi)有足夠的錢(qián)支付養(yǎng)老金、聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)，以及國(guó)債的還本付息等賬單，也就是所謂的違約。

根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室測(cè)算，美國(guó)政府在22日至31日就會(huì)開(kāi)始違約。獨(dú)立分析師也預(yù)計(jì)，違約將在11月1日前發(fā)生。

隨著這樣的“大限”日益臨近，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和共和黨之間仍未能解開(kāi)政治僵局，金融市場(chǎng)的憂(yōu)慮也在不斷加深。美國(guó)股市自9月中旬起持續(xù)下跌。近日，美國(guó)國(guó)債收益率也已經(jīng)上漲，并一度高過(guò)同期銀行間拆借利率，顯示美國(guó)政府的信用已低于銀行信用。

美國(guó)國(guó)債可以說(shuō)是全球金融市場(chǎng)的支柱。不僅其自身市場(chǎng)規(guī)模大，其收益率也是市場(chǎng)利率的指引，而且美國(guó)國(guó)債是市場(chǎng)借貸的重要擔(dān)保品。美國(guó)財(cái)政部發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，如果美國(guó)國(guó)債破天荒違約，將引發(fā)災(zāi)難性后果，不僅美國(guó)國(guó)債投資者和持有者短期內(nèi)會(huì)遭受損失，屆時(shí)，美國(guó)乃至全球信貸市場(chǎng)會(huì)凍結(jié)，股市受重挫，美元幣值大跌，利率飛漲，勢(shì)必引發(fā)“堪比2008年或更加嚴(yán)重的金融危機(jī)和衰退”。國(guó)際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)布蘭查德也警告，美國(guó)國(guó)債危機(jī)將把全球目前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇推入到衰退甚至更糟糕的境地。

打印轉(zhuǎn)發(fā)