李劍閣:財(cái)稅體系已跟不上迅猛發(fā)展的城市化進(jìn)程
【《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》記者陳君】10月12日,2013廣州中國(guó)城市可持續(xù)了發(fā)展論壇上,中央?yún)R金投資有限公司副董事長(zhǎng)、申銀萬(wàn)國(guó)證券股份有限公司董事長(zhǎng)李劍閣表示,財(cái)政體系已經(jīng)跟不上迅猛發(fā)展的城市化進(jìn)程。短時(shí)期內(nèi)消除城鄉(xiāng)居民保障水平的差異不可能,但是,拖太長(zhǎng)時(shí)間會(huì)拖累城市化發(fā)展水平。
李劍閣引用諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫斯蒂格利茨的話說(shuō),中國(guó)城市化和以美國(guó)為首的新技術(shù)革命是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的兩件大事。
李劍閣認(rèn)為,過往城鎮(zhèn)化未解決戶籍及福利待遇問題。2012年中國(guó)城鎮(zhèn)化率數(shù)據(jù)為52.6%,但是真實(shí)的、人口的城鎮(zhèn)化率為35%。戶籍問題已經(jīng)成了中國(guó)特色的問題。戶籍問題背后實(shí)際上是戶籍與財(cái)稅體系的問題。2003年中部一個(gè)省會(huì)城市宣布人口戶籍完全開放,一年后該城市以人口極度膨脹為由宣布該政策剎車。其實(shí)是財(cái)政資金跟不上。
李劍閣總結(jié),財(cái)政體系已經(jīng)跟不上迅猛發(fā)展的城市化進(jìn)程。我們要發(fā)展事權(quán)與財(cái)權(quán)相一致的財(cái)稅體系。目前城鄉(xiāng)人民的保障水平有巨大差異,城市里的住房、醫(yī)療、教育等都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不適應(yīng)現(xiàn)在的城市化水平,正確的措施應(yīng)該是,讓城市的保障水平繼續(xù)不斷完善,農(nóng)村的保障水平不斷提升,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)保障水平一
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