2013年10月16日 02:56
來(lái)源：上海證券報(bào) 作者：王宙潔

人參與條評(píng)論

伴隨10月17日的最后期限讀秒，美國(guó)參議院的領(lǐng)導(dǎo)層選擇暫時(shí)擱置憂慮，眾議院的態(tài)度成為左右形勢(shì)的關(guān)鍵，唯有其放行債務(wù)協(xié)議，美國(guó)才有可能避免違約的厄運(yùn)。

參議院討論中的計(jì)劃是暫時(shí)上調(diào)16.7萬(wàn)億美元的債務(wù)上限，讓政府運(yùn)作的時(shí)間持續(xù)到2014年1月15日，并滿(mǎn)足至少到明年2月前的政府借款需求。

盡管最終結(jié)果尚不得而知，也有報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)一些大型清算公司正在為潛在的違約做準(zhǔn)備，但在股票市場(chǎng)，投資者依然保持樂(lè)觀預(yù)期。

⊙記者 王宙潔 ○編輯 秦風(fēng)

美國(guó)政府步入關(guān)門(mén)第三周，而距離可能違約的時(shí)間線已經(jīng)不到50個(gè)小時(shí)。伴隨10月17日的最后期限讀秒，美國(guó)參議院的領(lǐng)導(dǎo)層選擇暫時(shí)擱置憂慮。

該院民主黨領(lǐng)導(dǎo)人哈里·里德14日出現(xiàn)在議會(huì)大廳，他對(duì)在本周達(dá)成債務(wù)協(xié)議表示“非常樂(lè)觀”。在他身旁的參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾表示，兩人在交流后有了一些建設(shè)性的看法。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬推遲了與他們?cè)ㄔ谝恍r(shí)后的會(huì)面，為的是給參議院更多時(shí)間來(lái)達(dá)成協(xié)議。但一些跡象表明，參議院內(nèi)部?jī)牲h間已經(jīng)接近達(dá)成協(xié)議，從而打破僵局。

在此背景下，眾議院的態(tài)度成為左右形勢(shì)的關(guān)鍵，由共和黨占據(jù)的眾議院將于美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日稍晚開(kāi)會(huì)，而唯有其放行債務(wù)協(xié)議，美國(guó)才有可能避免違約的厄運(yùn)。

盡管最終結(jié)果尚不得而知，也有報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)一些大型清算公司正在為潛在的違約做準(zhǔn)備。但在股票市場(chǎng)，投資者依然保持樂(lè)觀預(yù)期。在15日的亞太及歐洲市場(chǎng)早盤(pán)交易中，主要股指普遍上揚(yáng)。

眾議院成關(guān)鍵 投票決定錢(qián)景

據(jù)海外媒體披露，參議院討論中的計(jì)劃是暫時(shí)上調(diào)16.7萬(wàn)億美元的債務(wù)上限，讓政府運(yùn)作的時(shí)間持續(xù)到2014年1月15日，并滿(mǎn)足至少到明年2月前的政府借款需求。

一旦參議院最終通過(guò)短期預(yù)算協(xié)議和提高債務(wù)上限，眾議院的立場(chǎng)將成為各方矚目的中心。不過(guò)，由共和黨占多數(shù)的眾議院最早也要到當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日稍晚才能開(kāi)會(huì)。而共和黨人堅(jiān)稱(chēng)，任何繼續(xù)向政府撥款的措施，都必須包括削弱奧巴馬醫(yī)改法案的舉措，這一態(tài)度或使投票陷入艱難境地。

根據(jù)研究機(jī)構(gòu)宏觀經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)公司的研究，自2010年以來(lái)，民主黨和共和黨之間的沖突已經(jīng)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)損失了一個(gè)百分點(diǎn)，并使美國(guó)損失了200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

包括國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德及世界銀行行長(zhǎng)金墉在內(nèi)的國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人都已經(jīng)就美國(guó)違約發(fā)出警告。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧也已經(jīng)攤牌稱(chēng)，5月份以來(lái)一直在依靠臨時(shí)性措施維持政府開(kāi)支，但這些措施將于10月17日失效，當(dāng)日將有總計(jì)1200億美元的國(guó)債到期，緊隨其后的10月24日，還將有930億美元的最短期債務(wù)工具期滿(mǎn)。據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室估算，政府可能會(huì)在10月22日至月底之間開(kāi)始無(wú)法及時(shí)支付開(kāi)支，23日無(wú)法支付社會(huì)保障退休金計(jì)劃所需的120億美元。

高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家簡(jiǎn)·哈祖斯認(rèn)為，如果在接下去幾天決策者達(dá)成協(xié)議，那么美國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年四季度的增速預(yù)計(jì)將為2%，低于其此前預(yù)期的2.5%，下調(diào)原因是政府強(qiáng)制休假以及由于預(yù)算問(wèn)題帶來(lái)相關(guān)不確定性因素。而有“末日博士”稱(chēng)號(hào)的紐約大學(xué)教授魯比尼表示，隨著美國(guó)官員仍然無(wú)法拿出一個(gè)解決方案來(lái)避免債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)和政府關(guān)門(mén)問(wèn)題，美國(guó)陷入經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。

市場(chǎng)屏息等待 不乏樂(lè)觀預(yù)期

在極度緊張的氛圍中，美國(guó)政界也在上映類(lèi)似電影般的情節(jié)：瘋狂發(fā)債。美國(guó)財(cái)政部15日標(biāo)售350億美元三個(gè)月期國(guó)庫(kù)券、300億美元六個(gè)月期國(guó)庫(kù)券。16日則將標(biāo)售220億美元一年期國(guó)庫(kù)券，以及規(guī)模介于300至350億美元間的一個(gè)月期國(guó)庫(kù)券。

也有海外媒體披露稱(chēng)，美國(guó)最大的一些金融企業(yè)正在為潛在的美國(guó)國(guó)債違約做準(zhǔn)備。其中包括花旗集團(tuán)和道富銀行，兩者一直在討論，是否采取措施限制客戶(hù)使用將于未來(lái)幾周內(nèi)到期的短期美國(guó)國(guó)債作為抵押品。而富達(dá)、摩根大通和太平洋投資管理公司也紛紛避開(kāi)將于10月17日至11月中到期的美債。

法國(guó)興業(yè)銀行在紐約的高級(jí)外匯策略師塞巴斯蒂安·加里15日對(duì)上海證券報(bào)記者表示，用左腳還是右腳看起來(lái)像是一個(gè)永恒存在的問(wèn)題。從參議院解決債務(wù)問(wèn)題方案的提綱看，這依然是一個(gè)緩兵之計(jì)?！斑@只是一種拖延戰(zhàn)術(shù)，將一系列艱苦戰(zhàn)役踢給現(xiàn)任政府?！?/p>

不過(guò)，在這一關(guān)鍵時(shí)期，美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)薩默斯看法極其樂(lè)觀，他認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的重心仍然需要放在解決需求不足的問(wèn)題上，其預(yù)計(jì)美國(guó)會(huì)避免債務(wù)違約。

而投資者的看法和薩默斯相似。在15日亞太股市，主要股指普遍溫和上揚(yáng)。其中，韓國(guó)綜合股價(jià)指數(shù)收高1%至2040.96點(diǎn)，是2012年4月3日以后最高收位。日經(jīng)225指數(shù)上漲0.3%至14441.54點(diǎn)，為連續(xù)第五個(gè)交易日上揚(yáng)。而澳大利亞指標(biāo)標(biāo)普200指數(shù)也上揚(yáng)近1%至5259.1點(diǎn)，為9月30日以來(lái)最高收位。

北京時(shí)間15日20時(shí)20分，英國(guó)、德國(guó)及法國(guó)股市的漲幅在0.7%至0.9%不等。同一時(shí)間段，美國(guó)股市開(kāi)盤(pán)前股指期貨在平盤(pán)附近波動(dòng)。但紐約黃金及原油期貨均小幅走低。

盡管市場(chǎng)仍充滿(mǎn)不確定性，日元卻因其流動(dòng)性而成了相對(duì)安全的投資選擇。北京時(shí)間15日20時(shí)20分，日元對(duì)美元匯率報(bào)98.51日元，美元下跌0.13%。不過(guò)分析師表示，市場(chǎng)人士可能不敢過(guò)于單邊押注，因?yàn)槿绻谧詈箨P(guān)頭達(dá)成協(xié)議，美元可能會(huì)大漲。

“對(duì)任何政策而言，市場(chǎng)才是最終的裁決者?！盉rean 資本公司駐紐約的董事總經(jīng)理拉斯·塞托認(rèn)為，市場(chǎng)約束著那些冒險(xiǎn)者和決策者不得突破防線。

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