項(xiàng)俊波出席國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)執(zhí)委會(huì)會(huì)議
10月16日,國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)(IAIS)執(zhí)委會(huì)會(huì)議在臺(tái)北舉行,中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波出席了會(huì)議。此次會(huì)議是在國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管改革關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)討論了兩項(xiàng)議題:一是關(guān)于國(guó)際保險(xiǎn)集團(tuán)監(jiān)管共同框架(以下簡(jiǎn)稱共同框架),包括草案的發(fā)布,以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的全球保險(xiǎn)資本標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施計(jì)劃等;二是關(guān)于全球系統(tǒng)重要性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(G-SII)的監(jiān)管措施,包括簡(jiǎn)單備用的資本要求和更高損失吸收能力要求的制定方案等。
項(xiàng)俊波對(duì)國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管改革取得的最新進(jìn)展,尤其對(duì)IAIS正式確立了建立以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的全球保險(xiǎn)資本標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)和方向表示支持和贊賞。項(xiàng)俊波指出,目前中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管也正經(jīng)歷深刻變革,為提升行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平和促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展,中國(guó)保監(jiān)會(huì)正在全速推進(jìn)適應(yīng)國(guó)情的第二代償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè)。作為IAIS執(zhí)委會(huì)成員,在國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管改革與合作中,中國(guó)也期望并有信心發(fā)揮更大的積極作用。
項(xiàng)俊波強(qiáng)調(diào),由于各國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展水平不同,償付能力監(jiān)管體系也存在一定的差異,因此在以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的全球資本標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中,需要充分考慮新興市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展情況和接受能力,廣泛聽取各成員特別是新興市場(chǎng)成員的意見,按照循序漸進(jìn)的原則,逐步實(shí)現(xiàn)資本要求及償付能力監(jiān)管制度的趨同。
項(xiàng)俊波提出,此次關(guān)于首批認(rèn)定的G-SII的相關(guān)工作,對(duì)于將來(lái)更好地開展G-SII工作有著非常重要的示范效應(yīng)和參考價(jià)值。因此,需要對(duì)G-SII的資本要求進(jìn)行充分測(cè)試,避免倉(cāng)促執(zhí)行,并考慮設(shè)置適當(dāng)?shù)倪^(guò)渡期限,使相關(guān)G-SII能夠有充足的時(shí)間進(jìn)行調(diào)整,從而減少驟然實(shí)施可能造成的影響和沖擊。
IAIS于1994年在瑞士成立,是國(guó)際保險(xiǎn)領(lǐng)域最有影響力的組織,是國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則的制定者。目前,IAIS有來(lái)自國(guó)家和地區(qū)性保險(xiǎn)監(jiān)管部門的150名成員,以及來(lái)自保險(xiǎn)行業(yè)、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織的144名觀察員。自2000年加入IAIS以來(lái),中國(guó)保監(jiān)會(huì)一直積極參與IAIS各分委會(huì)和工作組的相關(guān)工作。2012年1月,項(xiàng)俊波當(dāng)選IAIS的核心決策層--執(zhí)委會(huì)的成員,有力地加強(qiáng)了中國(guó)保監(jiān)會(huì)參與國(guó)際規(guī)則制定的廣度和深度。
今年7月,金融穩(wěn)定理事會(huì)公布了首批9家G-SII名單。中國(guó)平安保險(xiǎn)集團(tuán)是發(fā)展中國(guó)家及新興保險(xiǎn)市場(chǎng)中唯一入選的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。中國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為發(fā)展中國(guó)家的代表入選G-SII,體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融改革與發(fā)展成就的充分肯定,也是對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)上影響和地位的認(rèn)可。
會(huì)議期間,項(xiàng)俊波分別會(huì)見了IAIS執(zhí)委會(huì)主席和秘書長(zhǎng)、美國(guó)和歐盟保險(xiǎn)監(jiān)督官,就復(fù)雜嚴(yán)峻的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管發(fā)展方向等問(wèn)題交換了意見。
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