2013年10月17日 03:06
來源：上海證券報 作者：馬婧妤

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近期發(fā)布的《資本市場支持促進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)若干政策措施》中，沒有包括允許符合資格的外資公司在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)發(fā)行股票的相關(guān)措施

⊙記者 馬婧妤○編輯 梁偉

上海自貿(mào)區(qū)有關(guān)方案出臺后，關(guān)于國際板借道推出的傳聞屢起，相關(guān)部門也快速回應(yīng)對其給予澄清。昨日，證監(jiān)會在官方微博發(fā)布信息，再次強調(diào)，近期發(fā)布的《資本市場支持促進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)若干政策措施》中，沒有包括允許符合資格的外資公司在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)發(fā)行股票的相關(guān)措施。

本月10日有媒體報道稱，上交所將以設(shè)立分支機構(gòu)的方式，借道上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)推出國際板。當天上交所即通過上海證券報澄清，表示既未考慮、也未研究利用上海自貿(mào)區(qū)推出國際板，推出國際板仍無時間表。

昨日，已經(jīng)澄清的傳聞又起，有媒體報道“中國可能允許在上海自貿(mào)區(qū)注冊的外資公司通過發(fā)行股票籌集資金”，更有消息稱“上海股權(quán)托管交易中心總經(jīng)理稱目前已成立工作小組研究自貿(mào)區(qū)國際板事宜”。

對此，證監(jiān)會昨日通過官方微博發(fā)布信息，表示已關(guān)注到借道上海自貿(mào)區(qū)推出國際板的市場傳言，并對此作出澄清。同時，上海股權(quán)托管交易中心總經(jīng)理也公開澄清表示，從未向相關(guān)記者證實過“已成立工作小組研究自貿(mào)區(qū)國際板事宜”和“目前中心成立了自貿(mào)區(qū)工作小組，正在研究上海金融辦給的相關(guān)課題”。

短短一周內(nèi)，國際板傳聞兩度“空穴來風”，引發(fā)市場疑惑，并被市場人士認為是造成股票指數(shù)波動的原因之一。

市場對國際板推出的關(guān)切其實一直存在，而此前針對媒體詢問，證監(jiān)會有關(guān)負責人也曾公開表示，國際板建設(shè)有的有關(guān)研究工作一直在推進過程中，但推出國際板涉及交易、法律、會計、監(jiān)管等諸多問題，必須進行妥善安排和解決，對于推出的時間并無明確安排。

“推出國際板是我國資本市場發(fā)展到一定階段后肯定會做的事，推出國際板也已明確寫入‘十二五’規(guī)劃綱要，但從性質(zhì)上看，推出國際板是我國資本市場整體對外開放的一件大事，應(yīng)當在資本市場發(fā)展的全局當中統(tǒng)籌安排，不會一蹴而就，也不會是在一時、一地能夠完成的工作?！辟Y深專家分析表示。

而針對昨日市場傳聞將由上海股權(quán)托管交易中心研究推出國際板有關(guān)問題，這位專家也表示，經(jīng)過清理整頓，在國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)范下，各地方設(shè)立的區(qū)域性股權(quán)交易場所在公司掛牌、交易、管理等方面均有明確規(guī)定，由于交易方式、股東規(guī)模等受限制，區(qū)域性市場屬于私募性質(zhì)的市場，與可公開發(fā)行并上市交易的交易所場內(nèi)市場存在很大差別。

按照國發(fā)38號文和國辦發(fā)37號文要求，各地方區(qū)域性股權(quán)交易場所掛牌公司股東不能超過200人、交易須采用T+5方式，不允許將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行，不得采取集中競價、做市商等集中交易方式等。

此外，按照國務(wù)院辦公廳發(fā)布的關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見，將在清理整頓各類交易場所基礎(chǔ)上，將區(qū)域性股權(quán)市場納入多層次資本市場體系。記者了解到，有關(guān)部門正在按要求對此進行頂層規(guī)劃，將區(qū)域性股權(quán)市場作為我國資本市場中場外市場的組成部分納入統(tǒng)籌考慮。

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