“穩(wěn)增長”成“穩(wěn)投資” 經(jīng)濟(jì)反彈持續(xù)性引爭議
中國經(jīng)濟(jì)第三季度成績單10月18日出爐,第三季度GDP7.8%的增速環(huán)比增加0.2%。
這是11月份召開的十八屆三中全會(huì)前最后一次整體經(jīng)濟(jì)形勢披露,也將成為未來政策落實(shí)的基本面。
“三季度經(jīng)濟(jì)增長符合預(yù)期?!薄吨袊?jīng)營報(bào)》記者采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)三季度實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)已成定局,這是受政策支撐短期實(shí)現(xiàn)的反彈,但能否成為拐點(diǎn)尚需觀察。長期來看,沒有明顯的驅(qū)動(dòng)因素,經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)能否持續(xù)尚需進(jìn)一步證實(shí)。
“克強(qiáng)指數(shù)”穩(wěn)步回升
“從克強(qiáng)指數(shù)組成來看,三季度經(jīng)濟(jì)基本面已明顯好轉(zhuǎn),三大克強(qiáng)指數(shù)在七八月份明顯反彈,9月份也實(shí)現(xiàn)一定反彈?!?交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平接受記者采訪時(shí)表示。
“克強(qiáng)指數(shù)”是《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志推出評估中國GDP增長量的指標(biāo),通過新增的用電量、鐵路貨運(yùn)量和貸款發(fā)放量三個(gè)指標(biāo)分析經(jīng)濟(jì)狀況。
國家能源局10 月14日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,全社會(huì)用電量累計(jì)39452億千瓦時(shí),同比增長7.2%。其中,9月份單月全社會(huì)用電量同比增長10.4%,其中工業(yè)用電量同比增長8 .1%,雖然增速較8月份有所回落,仍為年內(nèi)第二高增速。
貨運(yùn)方面,中國鐵路總公司網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)顯示,1~9月,貨運(yùn)總量比去年同期增加了0.4%,年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正。
中國人民銀行10月14日發(fā)布數(shù)據(jù)則表明資金也趨于活躍。9月份人民幣貸款增加7870億元,其中,9月中長期貸款增加2457億元,環(huán)比增加145億元。由于9月份新增貸款同比增加1644億元,助推前三季度新增貸款規(guī)模達(dá)到7.28萬億元。
中長期貸款一直被視為代表著企業(yè)或者政府更長期的投資行為,用于說明宏觀經(jīng)濟(jì)主體的投資意愿?!爸虚L期貸款余額同比增速9.02%,較上月提高0.42個(gè)百分點(diǎn),顯示社會(huì)信貸需求上升,宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)?!苯煌ㄣy行金融研究中心高級研究員鄂永健表示。
但是對于這種數(shù)量上的增加,宏源證券固定收益總部首席分析師范為接受記者采訪時(shí)仍表現(xiàn)出不樂觀?!半m然政府一方面希望通過加大信貸投放來使經(jīng)濟(jì)回升,但貸款中一些地方與企業(yè)多是借新還舊,地方債的風(fēng)險(xiǎn)也是金融機(jī)構(gòu)擔(dān)心的。”范為說。
政策維穩(wěn)效應(yīng)明顯
“短期經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)反彈主要受政策支撐與去庫存的反彈。由于三季度去庫存加速帶動(dòng)鋼鐵、水泥與煤炭價(jià)格出現(xiàn)一定反彈?!狈稙楸硎尽?/p>
三季度以來政府出臺(tái)的一系列刺激政策被受訪人士認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的主要原因。
7月30日,中共中央政治局會(huì)議以“堅(jiān)持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”定調(diào)下半年經(jīng)濟(jì)工作以來,記者據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì),6月14日到9月7日,11次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過16個(gè)方面的穩(wěn)增長政策措施。政策涉及減稅、棚戶區(qū)改造、軌道和高鐵建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、消費(fèi)升級和信息消費(fèi)等。
對于三季度以來出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長措施,范為認(rèn)為,這主要依靠傳統(tǒng)的投資拉動(dòng),消費(fèi)仍然不能扮演主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的角色,出口貢獻(xiàn)也已下滑至個(gè)位數(shù)。上半年投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率從一季度的30.3%提高到53.9% 。
與政策相呼應(yīng),多個(gè)領(lǐng)域開始追加投資。例如, 鐵路投資上,其全年目標(biāo)從6500億元增至6900億元。
與市場主流的“企穩(wěn)回升論”不同,經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,目前當(dāng)前經(jīng)濟(jì)趨勢應(yīng)是“趨穩(wěn)向好”。
他解釋,所謂“趨穩(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)增長暫時(shí)趨于穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間內(nèi),短期不再下跌,相反將出現(xiàn)一定的反彈。而“向好”是指結(jié)構(gòu)優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級取得一定進(jìn)展。
“這主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面,首先投資結(jié)構(gòu)獲得優(yōu)化。房地產(chǎn)投資增速已明顯放緩,去房地產(chǎn)泡沫化是調(diào)結(jié)構(gòu)重要的一方面;產(chǎn)能過剩方面,政府已加大調(diào)控力度,通過市場化解產(chǎn)能過剩問題;外需結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,由于外需表現(xiàn)不穩(wěn)定與疲軟,內(nèi)需的重要性更加顯現(xiàn);已加大服務(wù)業(yè)投資,服務(wù)業(yè)發(fā)展得到政策支持?!蓖跣V向記者介紹。
在10月18日統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)中也體現(xiàn)了這一趨勢,前三季度,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比名義增長19.7%,同期,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶) 同比名義增長20.2% ,其中第三產(chǎn)業(yè)投增長22.3%。
近日印發(fā)的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》以及此前發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》等也從一個(gè)側(cè)面顯示,盡管決策層依然以投資作為“穩(wěn)投資”的首選手段,但在投資領(lǐng)域上盡可能以政策引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
美銀美林大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺近期稱: “6月下旬出現(xiàn)銀行間流動(dòng)性短缺之后,中國就開始更加側(cè)重于穩(wěn)增長的政策框架,其要點(diǎn)是,如果經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)上漲在允許范圍內(nèi),就繼續(xù)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革;如果超出了允許范圍,就對總需求進(jìn)行調(diào)整?!?
9月14日公布的9月份CPI為3.1%,距離總理劃出的3.5%的“紅線”尚有距離,留給改革的空間依舊。
結(jié)構(gòu)調(diào)整未見明顯效果
鐵路貨運(yùn)量和用電量的復(fù)蘇給予市場經(jīng)濟(jì)向好的信心,但這樣的趨勢能否持續(xù)反彈?受訪人士仍存擔(dān)憂。
范為認(rèn)為四季度經(jīng)濟(jì)能否延續(xù)反彈需要觀察,因?yàn)樵谒磥?,三季度?jīng)濟(jì)短期反彈主要靠投資拉動(dòng),而投資具有短期見效快,但持續(xù)性差的特點(diǎn)。
“客觀講,我認(rèn)為目前的數(shù)據(jù)上還不能反映結(jié)構(gòu)性的調(diào)整?!闭闵套C券高級宏觀分析師郭磊說。
在他看來,四季度經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力將來自于補(bǔ)庫存效應(yīng),目前上游大部分行業(yè)和中游絕大部分行業(yè)庫存已經(jīng)在歷史低位。“只要是需求大體平穩(wěn),企業(yè)就會(huì)有補(bǔ)庫存需求?!彼f。
而在外需上,長期作為“風(fēng)向標(biāo)”的廣交會(huì)10月15日開幕。截至17日, 廣交會(huì)到會(huì)客商為63054人,比第113屆廣交會(huì)同期到會(huì)人數(shù)下降10718人,降幅超過10%。
“我們首日就收到了二十幾張名片,其中15張都是亞洲參展商?!?一位順德熱水器公司參展人員表示,一些老顧客今年都取消了參展。“現(xiàn)在匯率已經(jīng)突破6.1,即使談成了交易,最后能不能掙到錢都不好說?!边@位從事了10年進(jìn)出口業(yè)務(wù)的“老外貿(mào)”坦言考慮轉(zhuǎn)行了。
“從需求端看,外需處于底部復(fù)蘇狀態(tài);基建可能有所下滑,但房地產(chǎn)銷售和投資勢頭不錯(cuò),所以內(nèi)需大體是穩(wěn)定的?!惫诒硎?。
連平與王小廣對前景相對樂觀。“內(nèi)外需已緩慢恢復(fù),前期穩(wěn)增長政策已逐步見效。雖然內(nèi)需恢復(fù)跟投資拉動(dòng)與消費(fèi)需求提升相關(guān),但投資增速不會(huì)馬上下降;再者,自去年下半年至今,金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度加大?!边B平認(rèn)為,這輪經(jīng)濟(jì)反彈能持續(xù)到明年二季度,但二季度后的經(jīng)濟(jì)形勢則需看外需情況。
“未來幾年,中國GDP增速會(huì)在七上八下的區(qū)間正常波動(dòng),無需擔(dān)憂未來經(jīng)濟(jì)下滑問題?!蓖跣V說。
相關(guān)專題:聚焦2013年三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)
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