外媒：十八屆三中全會啟動空前改革

2013年11月05日 07:56
來源：重慶晚報(bào)

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外媒：十八屆三中全會啟動空前改革

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議定于11月9日至12日在北京召開。本次會議將涉及哪些方面改革、會出臺哪些重大決策、將對中國未來改革產(chǎn)生何種影響，圍繞這些問題，連日來，世界媒體紛紛進(jìn)行報(bào)道，表示充分關(guān)注和期待。

路透社：本次會議將是中共中央委員會自去年換屆以來第三次舉行會議，歷史上的三中全會往往是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)改革的跳板。中國領(lǐng)導(dǎo)人將在會上討論深化金融改革議題，并設(shè)置未來十年經(jīng)濟(jì)議題。分析人士和投資者希望會議能為這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體的未來描繪出一個(gè)新的增長戰(zhàn)略。

埃菲社：會議將啟動空前的經(jīng)濟(jì)和社會改革，這些改革對轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式至關(guān)重要。

拉美社：中共十八屆三中全會對中國下一發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)社會改革和調(diào)整至關(guān)重要，會議將開啟中國改革開放進(jìn)程的新階段。這些變革將有助于完善市場經(jīng)濟(jì)體系、轉(zhuǎn)變政府職能和完善創(chuàng)新體制。專家認(rèn)為，中國領(lǐng)導(dǎo)人正有志于將社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)引入一條富有活力、創(chuàng)新導(dǎo)向、包容有序、法制保障的道路。

美國《華爾街日報(bào)》：中共十八屆三中全會關(guān)注的議題可能包括轉(zhuǎn)變政府職能、通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和金融系統(tǒng)市場化、推動產(chǎn)業(yè)升級及提高創(chuàng)新能力等。會議推出的改革措施，將有助于深化和拓寬金融資本市場。

俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》：十八屆三中全會將通過全面深化改革的決定，進(jìn)一步確立新的發(fā)展模式，并以市場改革的深化推動城鎮(zhèn)化建設(shè)。

英國《金融時(shí)報(bào)》：會議將確定中國未來五至十年經(jīng)濟(jì)政策路線。中國領(lǐng)導(dǎo)人對于改革的熱情不容低估。中國未來可能會更加重視國內(nèi)消費(fèi)、金融創(chuàng)新，并為經(jīng)濟(jì)增長提供新的動力。

德國《法蘭克福匯報(bào)》：會議將制定指導(dǎo)方針。內(nèi)需、民營部門、城鎮(zhèn)化、新技術(shù)和服務(wù)業(yè)可能得到加強(qiáng)，行政部門會精簡機(jī)構(gòu)并減少官僚作風(fēng)。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治學(xué)家堅(jiān)信，會議制定的路線將幫助中國到2030年成為高收入國家。

據(jù)新華社

金融改革

民間資本進(jìn)入銀行業(yè)或進(jìn)一步開閘

就在十天前，我國一年期貸款基礎(chǔ)利率首次通過網(wǎng)絡(luò)向公眾公布。該利率的發(fā)布，標(biāo)志著我國利率市場化改革又邁出重要一步。種種跡象表明，十八大以來，我國金融明顯提速，市場化脈絡(luò)日漸清晰。

黨的十八大提出，要全面深化金融體制改革，健全促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進(jìn)利率和匯率市場化改革，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。加快發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更多金融領(lǐng)域的改革值得期待。

中國人民銀行副行長胡曉煉日前公布了我國利率市場化改革的三大任務(wù)：建立市場利率定價(jià)自律機(jī)制；開展貸款基礎(chǔ)利率報(bào)價(jià)工作；推進(jìn)同業(yè)存單發(fā)行與交易。如今，前兩項(xiàng)工作已經(jīng)完成，隨著同業(yè)存單發(fā)行工作緊鑼密鼓的準(zhǔn)備，作為利率市場化改革的驚險(xiǎn)一跳，未來存款利率管制的放開，備受市場期待。

民間資本進(jìn)入銀行業(yè)或?qū)⑦M(jìn)一步開閘。最近一段時(shí)間以來，無論是國家層面提出要推動民間資本進(jìn)入金融業(yè)，還是一些民營企業(yè)紛紛申請籌辦民營銀行，種種跡象表明，社會強(qiáng)烈呼喚的民營資本進(jìn)入銀行業(yè)方面，將有重大突破。

“如果說上一輪金融改革主要致力于改革微觀金融機(jī)構(gòu)，新一輪金融改革的重點(diǎn)則應(yīng)逐步轉(zhuǎn)移到構(gòu)建制度、完善市場、提高金融資源配置效率與金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能上來。”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松指出。據(jù)新華社

財(cái)稅改革

加快消費(fèi)稅房產(chǎn)稅個(gè)稅改革

財(cái)稅改革牽一發(fā)而動全身。黨的十八屆三中全會召開在即，面對理順中央和地方事權(quán)與財(cái)權(quán)關(guān)系等最難啃的“硬骨頭”，新一輪財(cái)稅體制改革路線圖如何繪制成為各界關(guān)注焦點(diǎn)。

十八屆三中全會召開前夕，各界都在期待審計(jì)署公布全面清查后的地方債結(jié)果。強(qiáng)化地方債監(jiān)管釋放改革提速信號。財(cái)政體制改革如何破題？已有的跡象顯示，改革從易到難，完善轉(zhuǎn)移支付制度是當(dāng)下的突破口。

稅制改革涉及每個(gè)人的利益，每前進(jìn)一步都會催生經(jīng)濟(jì)社會的深層變化。

2013年8月1日，交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點(diǎn)推向全國，稅制改革再邁新步伐。

“營改增的全面推進(jìn)將開啟中國新一輪財(cái)稅改革?！敝袊缈圃贺?cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇說，營改增表面看是兩個(gè)稅種的歸并，但會倒逼財(cái)稅體制改革的配套，推進(jìn)建立新的地方稅體系，并觸動政府間收入劃分格局，成為深化財(cái)稅體制改革的導(dǎo)火索。目前，營業(yè)稅是地方政府掌握的幾乎唯一的主體稅種，其收入大致占地方政府稅收的一半以上。

以營改增為引領(lǐng)，我國正在加快構(gòu)建更加公平有效簡潔的稅制結(jié)構(gòu)。財(cái)政部部長樓繼偉表示，除營改增改革，還將加快消費(fèi)稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅以及資源稅等重點(diǎn)稅種改革。

“當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展諸多難題的破解，幾乎都以財(cái)稅體制改革的全面深化為前提。牽住了財(cái)稅改革這個(gè)牛鼻子，無疑等于抓住了政府改革以至于整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的全部內(nèi)容?！备吲嘤抡f。