上海官員:自貿(mào)區(qū)無政策優(yōu)惠 可復(fù)制推廣
中新社南京11月5日電(記者申冉)“上海自貿(mào)區(qū)是牽涉到根本性的政府和市場之間關(guān)系的制度性改革?!?日下午,在南京舉行的兩岸企業(yè)家紫金山峰會成長型和中小企業(yè)合作論壇上,上海市政府參事室主任王新奎就上海自貿(mào)區(qū)作了精要介紹,表示此次自貿(mào)區(qū)改革的核心原則為可復(fù)制,可推廣。
在此次峰會上,被兩岸企業(yè)家尤其是臺商普遍關(guān)注和頻頻提到的“上海自貿(mào)區(qū)”成為談兩岸企業(yè)合作繞不過的“話題”,王新奎在論壇上的發(fā)言受到與會企業(yè)家的極大關(guān)注。
“在上海自貿(mào)區(qū),沒有特殊政策,沒有優(yōu)惠待遇,要求可復(fù)制、可推廣?!蓖跣驴鼜娬{(diào),“很多人習慣了政策效益的溢出,即政策紅利,卻不習慣于改革效益的溢出,創(chuàng)造改革紅利?!?/p>
“此次上海自貿(mào)區(qū)的改革如果可以在全國推廣,可以說兩岸中小企業(yè)得益最多,他們最需要高標準的公平投資準入環(huán)境?!辈贿^王新奎也坦言,“這個任務(wù)對自己來說任重而道遠,這次牽涉到一次根本性的政府和市場之間關(guān)系的制度性改革?!?/p>
據(jù)其介紹,上海自貿(mào)區(qū)推出的大背景,是全球經(jīng)濟處在非常重要的重構(gòu)階段,中國改革和發(fā)展也處于重要的轉(zhuǎn)型階段。
他指出,這個階段有三個方面的重要變化:一是全球產(chǎn)業(yè)鏈的變化,跨國公司從以發(fā)達國家為中心的“離岸轉(zhuǎn)移”,逐步轉(zhuǎn)向以新興市場為中心的“近岸轉(zhuǎn)移”;二是全球創(chuàng)新鏈的出現(xiàn),智能化制造和數(shù)字化服務(wù)的高度融合,從消費互聯(lián)網(wǎng)到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這樣一個創(chuàng)新平臺的出現(xiàn),使得全球創(chuàng)新鏈很快形成,“其中最主要的一個特點是,中小企業(yè)甚至個人都可以進行跨國經(jīng)營?!比且?guī)則體系變化,全球貿(mào)易和投資規(guī)則談判重點從貿(mào)易規(guī)則為主轉(zhuǎn)向投資規(guī)則為主,投資規(guī)則標準大大提高,“從原來有選擇的權(quán)益保護為主轉(zhuǎn)向全面權(quán)益保護,不但權(quán)益保護,更重視國民待遇和競爭環(huán)境。這個轉(zhuǎn)變的大背景是全球生產(chǎn)鏈和創(chuàng)新鏈的變化:近岸轉(zhuǎn)移需要國民待遇,全球創(chuàng)新鏈和中小企業(yè)的發(fā)展需要一個高標準的投資者環(huán)境?!?完)
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