中國(guó)“高鐵外交”促國(guó)際形象轉(zhuǎn)型：倫敦市長(zhǎng)發(fā)文盛贊

2013年11月08日 14:55
來(lái)源：新聞晚報(bào) 作者：楊美萍

人參與條評(píng)論

最近來(lái)華訪問(wèn)時(shí)乘坐過(guò)高鐵的倫敦市長(zhǎng)鮑里斯·約翰遜近日在英國(guó)《每日電訊報(bào)》發(fā)文，盛贊中國(guó)高鐵速度之快、噪音之小、以及建造速度之驚人，讓國(guó)際社會(huì)的目光聚焦到中國(guó)的高速鐵路上。其實(shí)，近來(lái)無(wú)論是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪，還是外國(guó)高官訪華，中國(guó)高鐵都成為被屢屢提及的熱門話題，甚至有人稱中國(guó)進(jìn)入了“高鐵外交”時(shí)代。分析人士認(rèn)為，中國(guó)高鐵讓中國(guó)出口走向技術(shù)化，將改變中國(guó)在國(guó)際社會(huì)上的形象。

領(lǐng)導(dǎo)人“推銷”中國(guó)高鐵

近期，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層在出訪東南亞期間數(shù)次談及高鐵合作，并向出訪國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人“推銷”我國(guó)的高鐵。

據(jù)了解，10月4日國(guó)家主席習(xí)近平在出訪馬來(lái)西亞、與該國(guó)總理納吉布會(huì)談時(shí)表示，中方鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)參與吉隆坡至新加坡的高鐵建設(shè)。兩天后，習(xí)近平在印度尼西亞出席APEC會(huì)議前會(huì)見(jiàn)泰國(guó)總理英拉時(shí)也強(qiáng)調(diào)，高鐵和水利設(shè)施建設(shè)關(guān)乎地區(qū)互聯(lián)互通和泰國(guó)的國(guó)計(jì)民生，應(yīng)該作為合作中的重中之重來(lái)推動(dòng)，使其成為中泰友好的標(biāo)志性工程。

隨后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在曼谷訪問(wèn)時(shí)也與英拉共同出席“中國(guó)高鐵展”，同時(shí)簽署了一份被形象地稱為“大米換高鐵”的諒解備忘錄，提到中方有意參與泰國(guó)高鐵項(xiàng)目建設(shè)，愿以泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品抵償部分項(xiàng)目費(fèi)用。

上月，東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)代表團(tuán)在訪華時(shí)乘坐高鐵從上海到達(dá)北京，李克強(qiáng)總理稱這是中國(guó)高鐵為他們進(jìn)行的一次名副其實(shí)的“路演”，并鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)赴東盟投資鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施。而在與來(lái)訪的澳大利亞總督布賴斯會(huì)見(jiàn)時(shí)，李克強(qiáng)也表示，澳大利亞正在積極升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，已就建造第一條高鐵進(jìn)行可行性研究，而中國(guó)高鐵技術(shù)先進(jìn)，安全可靠，具有成本優(yōu)勢(shì)，希望雙方就此探討開(kāi)展合作。

這一系列消息一度讓多只高鐵概念股出現(xiàn)漲停。

與東盟互聯(lián)互通具體化

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)吳心伯認(rèn)為，可以從兩個(gè)方面分析中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)“高鐵外交”的重視：從經(jīng)濟(jì)層面看，高鐵屬于“大宗商品”，具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；從政治或戰(zhàn)略層面看，一些國(guó)家，特別是中國(guó)的鄰國(guó)，從中國(guó)進(jìn)口高鐵設(shè)備和技術(shù)，反映了它們與中國(guó)在政治關(guān)系和安全關(guān)系上走得比較近。

復(fù)旦大學(xué)中國(guó)外交研究中心主任任曉表示，中國(guó)近年來(lái)把東南亞和中亞國(guó)家等鄰國(guó)作為推銷高速鐵路的對(duì)象，這是推進(jìn)與東盟之間互聯(lián)互通政策的具體化，將在經(jīng)濟(jì)政治上產(chǎn)生良好的效益。

2010年召開(kāi)的第17屆東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過(guò)了《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》，確定了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)制構(gòu)建和人文交流為主體的互聯(lián)互通建設(shè)藍(lán)圖。該藍(lán)圖是東盟旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同體、政治安全共同體和社會(huì)文化共同體的重大舉措，不僅關(guān)系到東盟在地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中的主導(dǎo)地位，還關(guān)系到東盟內(nèi)部的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

海外高鐵市場(chǎng)潛力廣闊

業(yè)內(nèi)人士表示，外國(guó)高鐵建設(shè)市場(chǎng)潛力很大，中國(guó)出口高鐵的前景非常廣闊，但競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈。

近年來(lái)，國(guó)外不少國(guó)家也加快了高鐵建設(shè)步伐。據(jù)悉，澳大利亞目前正計(jì)劃在該國(guó)主要城市聚集的東海岸修建全長(zhǎng)約1700公里的高速鐵路，該項(xiàng)目將耗資1140億澳元（約合6369億元人民幣）。據(jù)泰國(guó)運(yùn)輸部的高鐵建設(shè)規(guī)劃，泰國(guó)將在未來(lái)7年內(nèi)完成4條高速鐵路的建設(shè)。美國(guó)、俄羅斯、馬來(lái)西亞、新加坡、巴西、土耳其等國(guó)也都積極謀劃發(fā)展高鐵。

巨大的市場(chǎng)刺激著中、日、德、法等掌握著高鐵建設(shè)熟練技術(shù)并具備對(duì)外承接建設(shè)工程和技術(shù)輸出能力的國(guó)家，尤其是在東南亞地區(qū)，日本出于政治和經(jīng)濟(jì)雙重原因，與中國(guó)展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)。多年來(lái)，中國(guó)不斷吸收、消化、學(xué)習(xí)和借鑒世界先進(jìn)高鐵技術(shù)，通過(guò)自主創(chuàng)新，形成了自己的技術(shù)，這讓日本等國(guó)大為震驚。如今，中國(guó)已是當(dāng)今世界高速鐵路發(fā)展最快、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)營(yíng)時(shí)速最高、在建規(guī)模最大、擁有系統(tǒng)技術(shù)最全的國(guó)家，并開(kāi)始以積極姿態(tài)參與國(guó)外高鐵建設(shè)，除了中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在不同場(chǎng)合推介中國(guó)高鐵外，中國(guó)相關(guān)的企業(yè)也在海外舉行高鐵展。

據(jù)報(bào)道，中國(guó)南車集團(tuán)近日獲得了來(lái)自意大利的訂單，向其提供高鐵核心配件轉(zhuǎn)向架，這意味著中國(guó)高鐵核心零配件獲得歐洲市場(chǎng)認(rèn)可。此前，中國(guó)高速動(dòng)車組鋁合金車體大部件曾銷往歐洲。

技術(shù)出口必須把好質(zhì)量關(guān)

分析人士指出，中國(guó)高鐵出口的最大優(yōu)勢(shì)是成本，中國(guó)每公里高鐵工程費(fèi)用為1.3億元人民幣，加上管理費(fèi)用和拆遷成本，每公里約為2億元人民幣，是國(guó)外的三分之一到二分之一。中國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程已經(jīng)接近一萬(wàn)公里，其舒適性和高速度都讓世界為之驚嘆。連美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬都坦承，美國(guó)在高鐵上落后了中國(guó)十年，要向中國(guó)學(xué)習(xí)。

吳心伯表示，中國(guó)高鐵“走出去”，除了價(jià)格優(yōu)勢(shì)外，還有中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾。他說(shuō)：“例如，中國(guó)剛剛和泰國(guó)簽署了‘大米換高鐵’的合作備忘錄，就是用泰國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品抵償高鐵建設(shè)的部分費(fèi)用。這很受泰國(guó)方面歡迎，因?yàn)樘﹪?guó)的大米滯銷，成為政府最頭疼的問(wèn)題之一。而這點(diǎn)只有中國(guó)能做到，其他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，如日本，對(duì)國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)采取了保護(hù)措施?！?/p>

此外，中國(guó)在東南亞國(guó)家推銷高鐵還有另外一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，就是與這些國(guó)家都有良好的關(guān)系。“以泰國(guó)為例，中泰有幾代人建立起來(lái)的深厚情誼，”吳心伯說(shuō)。

吳心伯表示，“高鐵外交”與“熊貓外交”和“乒乓外交”不同，后兩者只是營(yíng)造一種友好的氛圍，而高鐵出口是中國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的體現(xiàn)，以往中國(guó)從來(lái)沒(méi)有出口過(guò)技術(shù)含金量這么高的產(chǎn)品，這將成為中國(guó)出口的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，改變中國(guó)在世界人眼中的形象。

任曉指出，中國(guó)高鐵要走出去，必須把好質(zhì)量關(guān)，這關(guān)系到中國(guó)技術(shù)出口的形象。