2013年11月13日 16:59
來源：南方周末

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11月12日，施工人員參加云南廣通至大理鐵路擴(kuò)能改造工程的祥和隧道建設(shè)。 工程概算投資總額為137.98億元，預(yù)計于2017年完工。 （新華社記者 藺以光/圖）

據(jù)中國鐵路總公司官方網(wǎng)站消息，中國鐵路總公司（以下簡稱鐵總）11月12日公布“2013年1-10月全國鐵路主要指標(biāo)完成情況”。數(shù)據(jù)顯示，2013年1~10月，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資4292.69億元，已完成全年任務(wù)量的65%。

同時，數(shù)據(jù)顯示，全國鐵路前10個月旅客發(fā)送量為17.77億人，同比增長10.8%。而前10個月貨運(yùn)總發(fā)送量32.76億噸，同比增長1.2%。

此前，在2013年年初的全國鐵路工作會議上，盛光祖表示，2013年鐵路固定資產(chǎn)投資計劃為6500億元，其中基本建設(shè)投資5200億元。其后，8月份，鐵總確認(rèn)全年固定資產(chǎn)投資將追加至6600億元人民幣，其中基本建設(shè)投資5300億元。

而鐵總11月12日公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年前10月，鐵路固定資產(chǎn)投資為4292.69億元，比上年同期增加41.00億元，同比增加1.0%；其中，基本建設(shè)投資3834.75億元，比上年同期增加216.49億元，同比增加6.0%。

這一數(shù)據(jù)意味著，1~10月，鐵總固定資產(chǎn)投資只完成全年計劃額度的65%。如果要完成全年計劃任務(wù)，鐵總在十一月及十二月必須保證月均投資額不少于1153.66億元才可確保今年投資任務(wù)的完成，而今年前三季度，鐵總月均完成額為429.27億元。

而鐵總也正蓄力于年末加大項目力度。

日前，據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報道，11月9日，鐵總透露，今年的鐵路建設(shè)計劃作出調(diào)整，其中新開工項目由原計劃的38個調(diào)整為47個，新開工項目投資規(guī)模由4160億元增至4713億元。

換言之，鐵總今年將新增9個鐵路項目，新增投資553億元。

有接近鐵總的知情人士表示，2013下半年以來，鐵路建設(shè)速度加快，這和以往的情況相似，鐵路建設(shè)要完成全年任務(wù)，投資量和投資速度都會不斷加碼，完成全年投資計劃可期。

除了新開工項目，在年內(nèi)計劃建設(shè)的鐵路項目中，重慶至貴陽鐵路、敦煌至格爾木鐵路等項目已全面進(jìn)入建設(shè)高潮期。

自成立以來，鐵總?cè)绾蜗飧哳~負(fù)債和高速投資壓力一直是外界關(guān)注的焦點。

此前，據(jù)南方周末網(wǎng)報道，鐵總2013年一季度審計報告顯示，截止2013年3月31日，鐵總負(fù)債總計2.84萬億元，負(fù)債率高達(dá)62.31％。如何消解巨債成為業(yè)內(nèi)人士討論熱點。

鐵總2013年更頻頻發(fā)行債券。7月22日在中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司網(wǎng)站上發(fā)布的公告顯示，發(fā)改委批復(fù)同意鐵總2013年分期發(fā)行中國鐵路建設(shè)債券1500億元。

據(jù)《第一財經(jīng)日報》報道，“十二五”規(guī)劃后3年還要完成鐵路建設(shè)投資13300億元，投產(chǎn)新線兩萬多公里，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，每年鐵路投資應(yīng)該保持在6000億元左右。

據(jù)了解，在第五期債券發(fā)行前，尚未到期的鐵路建設(shè)債券已超過7000億元，每年需要支付的利息達(dá)330億元。

中投顧問高級研究員申正遠(yuǎn)表示，雖然鐵路投融資改革正在推進(jìn)，但這不是一蹴而就的?！皞鶆?wù)融資模式在短期內(nèi)還是難以改變，在其他渠道未形成時，這仍然是鐵路建設(shè)資金來源的主要渠道?！?span id="rprrwajqw8q" class="ifengLogo">

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