2013年11月14日 00:13
來源：華夏時(shí)報(bào)

人參與條評(píng)論

用兩個(gè)字來形容剛剛結(jié)束的十八屆三中全會(huì)：改革；用四個(gè)字來形容：深化改革；用六個(gè)字來形容的話則是：全面深化改革。

這就是我們對(duì)三中全會(huì)的印象和評(píng)價(jià)。

中國的“語言”有很多種，有的是官方語言，有的是民間語言，有的是書面語言，有的是口頭語言，三中全會(huì)的公報(bào)無疑是官方語言中的最高規(guī)格，立意高屋建瓴，表達(dá)言簡意賅，如何轉(zhuǎn)換成投資者能理解的民間語言是需要翻譯的，否則就搞不懂其中的細(xì)微區(qū)別和背后的意義，這就是為什么公報(bào)發(fā)表后的晚上有那么多券商都在召開電視電話會(huì)議的重要原因，但是如果僅僅從第二天股市的走勢看，他們的理解未必就是到位的。

其實(shí)，即便以西方語義學(xué)的統(tǒng)計(jì)來看，三中全會(huì)的公報(bào)也是相當(dāng)?shù)牧聋?，全文提到改革之處?9次，提到制度有44次，提到發(fā)展有37次，提到黨有32次，提到社會(huì)有29次，提到社會(huì)主義有28次，提到人民有23次，提到市場有22次，提到政治有15次，提到民主13次，提到政府有12次，提到創(chuàng)新有11次，提到公平有11次。

但是，正如此前的“水皮雜談”提到的，股市未必會(huì)出現(xiàn)飆升，鄭新立的預(yù)言“回應(yīng)預(yù)期，喜出望外，活力大增”均成立，唯有“股市飆升”另當(dāng)別論。事實(shí)上，第二天上證指數(shù)一如既往地給臉不要臉，不僅沒有上漲，而且大跌1.83%，深成指則大跌2.03%，中小板大跌1.73%，創(chuàng)業(yè)板下跌1.32%，平時(shí)呈蹺蹺板現(xiàn)象的主板和創(chuàng)業(yè)板雙雙大跌，原因也如此前的分析，一是現(xiàn)在流通市值已達(dá)19萬億，遠(yuǎn)超6124點(diǎn)時(shí)的8萬億，盤大力沉；二是貨幣政策有重新趨緊跡象；三是三中全會(huì)的精神要落實(shí)到執(zhí)行層面再轉(zhuǎn)化成投資機(jī)會(huì)需要時(shí)間。如果想讓股市大漲，要么大批增量資金入場，要么撬動(dòng)大盤藍(lán)籌拉升指數(shù)。

但是，好飯不怕晚。

從三中全會(huì)的公報(bào)措辭我們可以看到相當(dāng)清晰的改革路線圖和時(shí)間表，總體目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為此，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，督促落實(shí)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)是2020年。顯而易見，新班子并沒有給自己留后路，一方面開弓沒有回頭箭，一方面中央集權(quán)充滿自信。

“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！?/p>

這一段話的亮點(diǎn)在于市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，不管是宏觀調(diào)控也好，還是國進(jìn)民退也好，共同的特點(diǎn)是政府在過去的經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的主體作用越來越強(qiáng)，市場主體的意義處于被動(dòng)的弱勢狀態(tài)，政府有形的手一定程度上替代了市場無形的手在企業(yè)的懷里摸來摸去，臨時(shí)性的調(diào)控變成了長期的干預(yù)，加劇了市場波動(dòng)的剛性和幅度，宏觀調(diào)控一旦變成制度安排和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就沒有兩樣。

談到企業(yè)，中國特色就是區(qū)分國有和民營。全會(huì)報(bào)告提出“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增長國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。”這段話的新意在于兩個(gè)“都是”，兩個(gè)“都是”意味著不分上下、輕重貴賤，身份地位是平等的。公有制為主體，這是歷史也是現(xiàn)實(shí)，所以所謂國有企業(yè)的私有化并不可能全面鋪開，但是非公經(jīng)濟(jì)地位提高帶來的更多的是活力和創(chuàng)造力，是中國經(jīng)濟(jì)的增量希望，未來沒有理由不看好。

當(dāng)然，政府調(diào)控方式的調(diào)整，恢復(fù)市場主體的地位，并非改革的全部，“建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率和公平性?！蹦敲?，這樣的全國統(tǒng)一市場如何建立，如何打破地方保護(hù)主義，司法實(shí)踐又如何公平？公報(bào)中另有一段話大家不可不察，“要維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。”聽話聽音，“獨(dú)立”這個(gè)詞在這里的含義非同一般，如果出現(xiàn)體制性調(diào)整的話，那么，大家也就能理解什么叫作國家治理體制的現(xiàn)代化了，現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)是什么？不說大家也知道。

改革不是革命，但是難度大于革命，尤其是今天的改革其實(shí)就是利益格局的再調(diào)整，誰沒有利益？既得利益者又如何心甘情愿？討價(jià)還價(jià)、說三道四、腦力激蕩可以，但是皆大歡喜又四平八穩(wěn)的共識(shí)不存在，“家有千口，主事一人”，強(qiáng)勢的集權(quán)一定程度上是推進(jìn)改革的前提和保證，古今中外概莫如此。

2020年的希望之光出現(xiàn)在2013年。

我們堅(jiān)信這一點(diǎn)。

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