外媒:國企成三中全會最大贏家 欲借外力推動改革
鳳凰財經(jīng)訊 11月14日《華爾街日報》稱,中國大型國有企業(yè)成為本周中共三中全會的主要贏家,中共領(lǐng)導(dǎo)人們確認了國有企業(yè)在中國經(jīng)濟中的“主導(dǎo)作用”。
中國主席習(xí)近平和總理李克強描繪的首個全面經(jīng)濟改革藍圖中提出的這一支持性言論顯示出,他們在解決國有企業(yè)臃腫和低效問題方面格外審慎。國有企業(yè)目前似乎抵擋住了旨在抑制其巨大影響力的努力。
不過,公告也表示考慮通過市場力量來幫助其進行國有企業(yè)改革,避免與中國最強有力的利益集團針鋒相對。
三中全會于周二結(jié)束時發(fā)布的公報表示將支持私營部門和實施改革,但未提供具體目標。預(yù)計未來幾天內(nèi)將公布更為詳盡的方案。
盡管此次會議的使命是為可持續(xù)增長設(shè)定出明確的途徑,但會議結(jié)束后發(fā)布的公報重申了國有企業(yè)的作用,承諾將“不斷增強”它們的“活力”。
參與制定改革方案的一位中國官員說:我們預(yù)計短期內(nèi)國有企業(yè)不會進行根本改革。這與研究三中全會公報的外界經(jīng)濟學(xué)家的觀點一致。
民生證券(Minsheng Securities)研究院副院長管清友說,國企的定位未變。
周三上?;鶞使芍赶碌?.8%,香港恒生指數(shù)下跌1.9%,跌幅均超過亞洲其他股市,這主要是因為投資者對這份籠統(tǒng)的公報表示失望。但上海股市的防務(wù)和安監(jiān)類股逆勢上揚,因為公報提出這兩個領(lǐng)域均應(yīng)受到支持。
通過提升市場化作用,同時重申國有企業(yè)的中心地位,領(lǐng)導(dǎo)人們似乎是想為市場競爭提供更大的空間,實現(xiàn)對國有企業(yè)的逐步改革,以避免上任初期耗費大量政治資本。許多國有企業(yè)高管與政治領(lǐng)導(dǎo)人之間關(guān)系密切令問題復(fù)雜化。企業(yè)和政府職位之間的更替意味著一些當上領(lǐng)導(dǎo)人的前任企業(yè)高管會延續(xù)長期以來對國有企業(yè)的支持,即便他們擔任的是負責(zé)監(jiān)管這些企業(yè)的官職。
北京私募股權(quán)公司春華資本(Primavera Capital)的董事長胡祖六(Fred Hu)說,國有企業(yè)改革是衡量是否存在真正意義上改革的關(guān)鍵指標。該公司曾參與過中國一些大型國有銀行的首次公開募股。
參與制定三中全會所討論改革方案的官員和學(xué)者說,國有企業(yè)擅長阻撓改革,以至于北京方面考慮采取老方法來緩慢削弱它們的影響力:借助外力。作為這個策略的一部分,中國已同意與美國和歐盟協(xié)商投資協(xié)議,這將使中國開放之前封閉的領(lǐng)域,其中就包括國有企業(yè)主導(dǎo)的領(lǐng)域。
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