發(fā)改委副主任：三中全會(huì)已明確扶貧重點(diǎn)縣不考核GDP

2013年12月03日 10:53
來源：中國(guó)政府網(wǎng)

人參與條評(píng)論

12月3日上午，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任杜鷹，國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智介紹《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)情況，并答記者問。對(duì)于資源型城市會(huì)不會(huì)不再涉及到GDP考核的問題，杜鷹回答稱，將來國(guó)家重點(diǎn)扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)縣不考核GDP。

以下為直播實(shí)錄：

[第一財(cái)經(jīng)電視記者]中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副主任楊偉民之前曾經(jīng)說為了保證環(huán)保，為了促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，可能有一部分地級(jí)市以后不再進(jìn)行GDP的考核，想問一下現(xiàn)在咱們資源型城市里面有沒有相關(guān)的不再涉及到GDP考核的問題？　[2013-12-03 10:48:10]

[杜鷹]這個(gè)問題問得很好。實(shí)際上，黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)明確了，將來在國(guó)家重點(diǎn)扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)縣不考核GDP。據(jù)我所知，在兩年前，像青海省的三江源地區(qū)，省里已經(jīng)明確規(guī)定不考核GDP?！2013-12-03 10:52:44]

[杜鷹]考核不考核GDP，將來可能要根據(jù)國(guó)家主體功能區(qū)的規(guī)劃，類似禁止開發(fā)區(qū)這樣的地方，確實(shí)不應(yīng)該再考核GDP，這有利于引導(dǎo)地方政府更多地把注意力放到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展上，而不要不顧條件盲目地招商引資，或者過度開發(fā)本地的資源。　[2013-12-03 10:53:10]

[杜鷹]在我們資源型城市的發(fā)展中，我覺得更主要的問題是要有一個(gè)正確的政績(jī)觀?，F(xiàn)在資源型城市發(fā)展存在一個(gè)很突出的問題，就是過度開發(fā)資源、超強(qiáng)度地開發(fā)資源，叫油水快流，我以為這是一種不太正確的政績(jī)觀的反映。但是為什么這樣？恐怕還不僅僅是觀念問題，根本上講，是體制和機(jī)制問題?！2013-12-03 10:53:34]

[杜鷹]國(guó)家的財(cái)稅體制還需要進(jìn)一步完善，中央和地方的事權(quán)要進(jìn)一步理順，三中全會(huì)提出了這方面的工作任務(wù)，明確提出了要進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革，還有環(huán)境稅，資源稅改革已經(jīng)開始在石油和天然氣上實(shí)施了，這樣資源所在地得到的利益就增加了，地方就有這個(gè)財(cái)力解決去他應(yīng)該負(fù)責(zé)的當(dāng)?shù)孛裆鷨栴}了。　[2013-12-03 10:54:43]

[杜鷹]至于剛才涉及到追求不追求GDP，我認(rèn)為最根本是這么幾個(gè)機(jī)制，一個(gè)是資源要素價(jià)格的形成機(jī)制，一個(gè)是資源開發(fā)利益的分享機(jī)制，還有一個(gè)是生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償機(jī)制。這三大機(jī)制要建立了，我想單純追求GDP的問題就可以得到一定程度的解決。謝謝?！2013-12-03 10:54:26]

[許宏才]剛才提到資源枯竭城市績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，我把指標(biāo)給大家介紹一下?？?jī)效評(píng)價(jià)辦法的指標(biāo)分為共同指標(biāo)和特征指標(biāo)兩類。共同指標(biāo)就是所有資源枯竭城市，大家都要考核的一類指標(biāo)，特征指標(biāo)主要是分為煤炭、金屬類、油氣類、森工類，然后根據(jù)不同的資源確定不同的指標(biāo)。在共同指標(biāo)里，我們分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、民生改善指標(biāo)，還有環(huán)境整治指標(biāo)?！2013-12-03 10:55:45]

[許宏才]剛才記者關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，我們是不是跟GDP掛鉤了？我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)是分成這樣幾個(gè)指標(biāo)，第一，是主導(dǎo)資源，采掘或者采伐業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)?shù)乜偖a(chǎn)值的比重，也就是主要資源的產(chǎn)值占整個(gè)全城市產(chǎn)值的比重，我們考核得分的方向是按照下降，下降得越多，說明考核的效果是好的。第二，第三產(chǎn)業(yè)的增加值，這個(gè)考核的方向是希望他增長(zhǎng)的方向。第三，科技投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重也是增長(zhǎng)的方向。第四，規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值的能耗，我們考核這個(gè)方向是看它是不是下降的。第五，地方財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重，是不是有效，是不是在提升，也是按照增長(zhǎng)的。除了剛才經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，還有改善民生的指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)，也有若干個(gè)具體項(xiàng)目，我不再一一介紹了?！2013-12-03 10:56:12]