GDP目標(biāo)下調(diào)懸念 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議落實(shí)三中全會(huì)精神
GDP目標(biāo)下調(diào)懸念
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將落實(shí)三中全會(huì)精神
12月10日,規(guī)劃明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)和目標(biāo)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京召開。外界普遍認(rèn)為,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將成為十八屆三中全會(huì)決定的“落實(shí)會(huì)”。
在此之前,中央決定不再簡(jiǎn)單地以GDP論英雄,這也讓今年的GDP目標(biāo)備受關(guān)注。
“我們建議將明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)從今年的7.5%下調(diào)到7%,這樣能把重點(diǎn)更多地放在防范行業(yè)產(chǎn)能過剩、地方政府債務(wù)和房?jī)r(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)等問題上。但具體定多少,主要看就業(yè)指標(biāo)?!敝袊?guó)國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任祝寶良對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。
事實(shí)上,就在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開的前一天,全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)持續(xù)21個(gè)月“負(fù)增長(zhǎng)”,中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上升3%。
“好于預(yù)期,但問題仍然存在。中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然沒有從需求面疲弱、制造業(yè)不振的局面中完全走出,企業(yè)仍然困難?!?a href="http://m.dali56.com/app/hq/stock/sh601166/" target="_blank" title="興業(yè)銀行 601166">興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示。
企業(yè)壓力依然存在
讓人擔(dān)心的CPI在11月終于放緩了腳步。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,11月CPI同比上升3%,環(huán)比下降0.1%,增幅低于市場(chǎng)普遍預(yù)期。不過,中銀國(guó)際證券仍警告稱,部分行業(yè)通縮壓力依然存在。
相比于CPI的穩(wěn)定,11月份PPI同比下降1.4%,“負(fù)增長(zhǎng)”已經(jīng)持續(xù)了21個(gè)月。1-11月平均工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2.0%,工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降2.1%。
具體來看,11月生產(chǎn)資料價(jià)格同比下降1.9%,是引致當(dāng)月PPI同比繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的主要原因。其中,采掘工業(yè)價(jià)格下降4.2%、原材料工業(yè)價(jià)格下降2.4%、加工工業(yè)價(jià)格下降1.4%。與此同時(shí),11月工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比也出現(xiàn)了較明顯的下跌。其中,有色金屬材料及電線類價(jià)格同比下降5.5%、燃料動(dòng)力類價(jià)格下降2.6%、化工原料類價(jià)格下降2.0%、黑色金屬材料類價(jià)格下降1.7%。
“出廠價(jià)格直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)積極性和對(duì)未來經(jīng)營(yíng)的預(yù)期,這和月初發(fā)布的匯豐PMI數(shù)據(jù)相吻合。匯豐PMI顯示,采購(gòu)庫(kù)存和產(chǎn)成品庫(kù)存回落至榮枯線下方,中小企業(yè)補(bǔ)庫(kù)存的意愿不強(qiáng)。相比上月,無明顯好轉(zhuǎn)。未來PPI降幅會(huì)繼續(xù)收窄,但回正仍需時(shí)間?!闭闵套C券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師郭磊對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春分析,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn),但力度有限,未來出口和投資變化對(duì)PPI走勢(shì)影響較大,不過明年P(guān)PI還是會(huì)比較低,數(shù)據(jù)不會(huì)太好。
“實(shí)體經(jīng)濟(jì)到目前為止表現(xiàn)糟糕,PPI長(zhǎng)期處于下降狀態(tài),如何推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)是未來比較重要的調(diào)控目標(biāo)?!睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院副教授李長(zhǎng)安表示。
據(jù)郭磊介紹,盡管兩個(gè)價(jià)格指數(shù),CPI與PPI之間并無絕對(duì)的傳導(dǎo)關(guān)系,但長(zhǎng)期的價(jià)格背離,容易使企業(yè)利潤(rùn)減少、生產(chǎn)意愿降低,不利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
事實(shí)上,在正在召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,價(jià)格也將是討論的議題之一。據(jù)祝寶良分析,明年的CPI或?qū)⒍ㄔ?.5%,與今年持平。
GDP之爭(zhēng)
GDP7%、CPI3.5%——這是官方智庫(kù)為明年經(jīng)濟(jì)提出的建議。
國(guó)家信息中心12月2日發(fā)布的年度報(bào)告顯示,除GDP目標(biāo)下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)外,其他目標(biāo)基本維持不變,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位仍為900萬(wàn),廣義貨幣為13%,財(cái)政赤字率仍在2%左右。
“GDP7%可以覆蓋900萬(wàn)就業(yè)崗位,對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)也很有利。”祝寶良表示。
不過,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部等幾部門發(fā)布2014年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》中卻認(rèn)為,2014年預(yù)計(jì)GDP增速在7.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格CPI上漲2.8%。
在12月9日社科院發(fā)布的《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告(2013~2014)》指出,2013年前三個(gè)季度,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)分別同比增長(zhǎng)7.7%、7.5%和7.8%。特別是8月份和9月份工業(yè)增加值增速分別達(dá)到10.4%和10.2%,一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)內(nèi)生調(diào)整已經(jīng)較為充分,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步趨于平穩(wěn)。制造業(yè)投資由于2013年前三季度已經(jīng)向下調(diào)整得比較充分,未來有望能夠保持平穩(wěn),但也不會(huì)出現(xiàn)明顯的反彈;政府主導(dǎo)的投資將仍然在“穩(wěn)增長(zhǎng)”中扮演重要角色,但由于新一屆政府立志加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不可能采取大規(guī)模的刺激增長(zhǎng)的做法,政府投資的效果將有所減弱。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速2014年將呈穩(wěn)中略降的趨勢(shì)。
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速向目前7.5%左右的中速轉(zhuǎn)換后,出現(xiàn)了許多矛盾和問題,包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、新興產(chǎn)業(yè)尚在培育中、前兩年貨幣政策擴(kuò)張后大量資金進(jìn)入房地產(chǎn)和虛擬部門、政府通過基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、財(cái)政收入減緩等。這些突出矛盾和風(fēng)險(xiǎn)是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)期間大規(guī)模擴(kuò)張政策的代價(jià)?!眹?guó)家開發(fā)銀行宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究組組長(zhǎng)郭濂帶隊(duì)撰寫的文章表示。
“GDP將決定明年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),如果仍然放在7.5%,可能改革力度不如預(yù)期中的大,但如果目標(biāo)下調(diào),則可以期待明年改革的執(zhí)行力度?!痹蜚y行宏觀分析師李煒告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。
不過,不管是7%還是7.5%,相比之前,都是較為冷靜客觀的較低增長(zhǎng)目標(biāo),有利于促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),同時(shí)不影響就業(yè)。
相關(guān)專題:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議2013
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