匡賢明解讀中央經(jīng)濟工作會議:宏觀調(diào)控更加重視改革
中央經(jīng)濟工作會議于今天閉幕,會議分析了當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,總結(jié)2013年經(jīng)濟工作,提出2014年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務。
針對本次中央經(jīng)濟工作會議,中改院經(jīng)濟研究所所長、副研究員匡賢明對次解讀如下:
2014年在宏觀政策上,仍將繼續(xù)積極財政政策與以中性為主要特征的穩(wěn)健貨幣政策組合,但有幾個明顯的不同:
第一,更加強調(diào)把宏觀調(diào)控建立在改革基礎(chǔ)上。3號的政治局會議明確提出“要用改革的精神、思路、辦法改善宏觀調(diào)控”。作為轉(zhuǎn)型國家,我國宏觀經(jīng)濟面臨的問題,既有周期性問題,更有體制性問題。而宏觀經(jīng)濟體制上的某些矛盾與問題,需要用改革的方法來解決。這次公報體現(xiàn)了這一精神。
第二,強調(diào)保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,可以為其他領(lǐng)域的改革提供比較大的空間。2014年是貫徹落實三中全會的開局之年,可以預期一系列重要改革將在2014年啟動,某些重要改革有可能取得突破性進展。保持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定,可以為這些改革措施提供比較大的空間。
第三,在全面深化改革、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下,積極財政政策與穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵可能會發(fā)生比較大的變化。
積極財政政策,盡管意味著財政支出仍將保持一定的增長速度,但財政的結(jié)構(gòu)將更加注重消費的導向作用(政治局工作會議強調(diào)“要堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略”);更加重視社會政策方面。
穩(wěn)健的貨幣政策,盡管在總量上貨幣與信貸擴張速度不會太快,但隨著金融體制改革的加快推進,有可能使貨幣流通速度加快,從而使穩(wěn)健貨幣政策帶來相對積極貨幣政策的效果。反過來,如果全面深化金融改革與擴張貨幣政策同時推進的話,有可能帶來比較大的壓力。因此,穩(wěn)健貨幣政策是合理的選擇。
相關(guān)專題:中央經(jīng)濟工作會議2013
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