2013年12月14日 05:16
來(lái)源：新京報(bào) 作者：金彧

人參與條評(píng)論

●做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)的關(guān)系，不能把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值，抓住機(jī)遇保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度。

——中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

焦點(diǎn)1 “合理增長(zhǎng)”意味著什么？

申銀萬(wàn)國(guó)首席宏觀分析師李慧勇：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的表態(tài)，意思是增長(zhǎng)是發(fā)展的前提，但是發(fā)展不能簡(jiǎn)單等同于增長(zhǎng)。比如，GDP不是發(fā)展的唯一指標(biāo)，但是要發(fā)展也不能不要GDP。

從經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展來(lái)看，保就業(yè)需要7.2%左右的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)明年7.5%的目標(biāo)是比較合理的，這樣的目標(biāo)能夠做到速度和質(zhì)量的統(tǒng)一。目標(biāo)確定后，能夠增加政策的應(yīng)對(duì)性和靈活性，從目前的經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看，既不會(huì)過(guò)熱也不會(huì)過(guò)冷。

此前高層曾多次表態(tài)“不以GDP論英雄”。在考核地方時(shí)可以降低GDP權(quán)重，提高其他因素的權(quán)重。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委：目前地方政府仍然存在追求GDP高增長(zhǎng)的導(dǎo)向，中央層面認(rèn)為這是不正確的。實(shí)際上，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，如果不顧增長(zhǎng)的質(zhì)量，會(huì)帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題，舉債太多也會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。

合理增長(zhǎng)意味著，強(qiáng)調(diào)要不帶來(lái)后遺癥的速度，暗示GDP增速存在向下微調(diào)可能，明年增長(zhǎng)目標(biāo)可能定在7.3%。這意味著，明年經(jīng)濟(jì)可以不用進(jìn)行額外的財(cái)政和貨幣的刺激。

調(diào)低GDP增速對(duì)于糾正地方政府單純追求GDP有積極的作用，中央表態(tài)后，還要關(guān)注如何落實(shí)到地方。 新京報(bào)記者李蕾

焦點(diǎn)2 “不帶來(lái)后遺癥”意味著什么？

經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生：不帶來(lái)“后遺癥”是首次接地氣的提法，這意味著未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要追求質(zhì)量與效益并重，不再片面追求高增長(zhǎng)，不再把GDP放在首位，而是要調(diào)整落后產(chǎn)能，防止出現(xiàn)片面增長(zhǎng)造成的環(huán)境成本上升。

過(guò)去重GDP增速的發(fā)展模式，帶來(lái)了產(chǎn)能過(guò)剩、以霧霾為代表的環(huán)境污染等后遺癥。但是，這并不意味著不再要GDP增速，因?yàn)槲覈?guó)是發(fā)展中國(guó)家，還是要保持一定的經(jīng)濟(jì)增速。預(yù)計(jì)明年GDP增速定在7.5%左右，與今年基本持平。

中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征：不帶來(lái)后遺癥的增速，其實(shí)是重新界定政府與市場(chǎng)關(guān)系。過(guò)去的GDP增長(zhǎng)主要是投資驅(qū)動(dòng)，而投資主體往往是政府，這樣的發(fā)展模式造成了大量地方債務(wù)、重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境污染等問(wèn)題。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林：這是新的提法，意味著未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)更加合理，將保持7%-7.5%的合理區(qū)間。未來(lái)經(jīng)濟(jì)要可持續(xù)健康發(fā)展，又要保證就業(yè)率。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)盧鋒：不帶來(lái)后遺癥的提法，是本次會(huì)議的亮點(diǎn)之一，具體而不寬泛。意味著我們既要合理的增長(zhǎng)速度，又不要過(guò)于擴(kuò)張。

“后遺癥”說(shuō)明地方債務(wù)高筑等金融風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境污染等問(wèn)題不是馬上能解決或消化掉的，而是意味著需要過(guò)一陣才會(huì)消化掉。新京報(bào)記者金彧

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