2013年12月14日 14:52
來源：鳳凰財經(jīng)綜合

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鳳凰財經(jīng)綜合訊  據(jù)《華爾街日報》中文網(wǎng)報道，2013年中央經(jīng)濟工作會議周五閉幕，中國政府表示要在保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時繼續(xù)深化改革。

從中國官方媒體公布的文件看，會期四天的中央經(jīng)濟工作會議周五結(jié)束后，中國政策制定者在經(jīng)濟遭遇持續(xù)阻力且行業(yè)安全問題堪憂的情況下面臨確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長的“核心任務(wù)”。

每年的中央經(jīng)濟工作會議通常都會為下一年的中國經(jīng)濟制定主要指標(biāo)，但中國政府的文件并未提出任何硬性經(jīng)濟指標(biāo)。

經(jīng)濟學(xué)家一直在尋找種種線索，看中國明年的經(jīng)濟增長目標(biāo)是定在7.5%（和今年持平）還是下調(diào)至7%這一更可能實現(xiàn)的目標(biāo)。經(jīng)濟學(xué)家此前曾表示，下調(diào)經(jīng)濟增速目標(biāo)意味著中國領(lǐng)導(dǎo)層希望把重點放在結(jié)構(gòu)性改革上，而不是靠提高經(jīng)濟增速來維持較高的就業(yè)率。

今年的中央經(jīng)濟工作會議召開前，中共剛剛召開過十八界三中全會，并在全會上為中長期改革制定了藍圖。中國經(jīng)濟政策制定者周五承諾全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，也就是落實十八界三中全會提出的那些雄心勃勃的改革目標(biāo)。凱投宏觀的經(jīng)濟學(xué)家Mark Williams稱，明年的重點仍是改革。

官方文件還提到了消費對拉動未來經(jīng)濟增長的作用，這一跡象表明中國領(lǐng)導(dǎo)人希望對經(jīng)濟進行重大改革，降低政府投資的作用。聲明還提到了兩個問題，一是令決策者頭疼的地方政府債務(wù)問題，二是鋼鐵和水泥等行業(yè)產(chǎn)能過剩問題。

官方聲明承諾將“堅定不移化解產(chǎn)能過剩”，重點抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。聲明稱化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險是“經(jīng)濟工作的重要任務(wù)”。聲明說北京將“嚴(yán)格政府舉債程序。省區(qū)市政府要對本地區(qū)地方政府性債務(wù)負責(zé)任?！?/p>

地方政府債務(wù)激增促使中央政府今年此前下令對地方政府支出進行審計，但審計結(jié)果尚未公布。Williams稱，自那之后有關(guān)這輪審計的消息就再也沒有聽到。

中國國家審計署上一次對地方政府債務(wù)進行審計是在2010年， 當(dāng)年地方政府性債務(wù)總規(guī)模約為人民幣10.72萬億元（約合1.76萬億美元），約占當(dāng)年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的27%。分析師預(yù)計，眼下地方政府債務(wù)總量可能在人民幣14萬億至30萬億元間。

中國地方政府一直通過舉債興建基礎(chǔ)設(shè)施、刺激經(jīng)濟增長，嚴(yán)重依賴銀行、債市和所謂“影子銀行”進行融資。

北京還承諾在2014年繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，與其長期一貫表述相同。野村(Nomura)經(jīng)濟學(xué)家張智威在給客戶的報告中稱，這表明M2增速目標(biāo)和財政赤字目標(biāo)可能與2013年基本持平。

此次會議關(guān)于房地產(chǎn)市場只提及一點，即承諾將加大保障性住房建設(shè)和供給。中國房地產(chǎn)市場長期以來一直抵制中國政府試圖打壓房價過快上漲的努力。

聲明稱中共中央總書記習(xí)近平在會上發(fā)表“重要講話”，分析了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢。城鎮(zhèn)化是中國總理李克強提出的標(biāo)志性政策之一，報道稱李克強出席了本次會議。

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