2013年12月14日 15:14
來(lái)源：鳳凰財(cái)經(jīng)綜合

人參與條評(píng)論

鳳凰財(cái)經(jīng)綜合訊  據(jù)《路透社》報(bào)道，備受關(guān)注的中國(guó)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議周五在北京閉幕，會(huì)議提出要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，暗示明年政策面不會(huì)有大的起伏，著力要為推進(jìn)改革創(chuàng)造一個(gè)平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

而化解地方債務(wù)問題被放在更重要位置，則說(shuō)明地方政府債務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻。業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，未來(lái)會(huì)通過嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模，盤活政府資產(chǎn)，協(xié)同推進(jìn)預(yù)算管理改革等，“多管齊下”化解風(fēng)險(xiǎn)。

“穩(wěn)中求進(jìn)的政策基調(diào)不變，保持積極財(cái)政和穩(wěn)健貨幣政策搭配，意味著明年政策調(diào)控與今年基本一致，政策面不會(huì)有大的起伏，著力點(diǎn)在落實(shí)三中全會(huì)的改革方面，”民生證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邱曉華評(píng)價(jià)稱。

他認(rèn)為，保持合理經(jīng)濟(jì)增速表明新一屆政府不追求過高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，但也要保持合理的增速，GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)增速的下限至少不能突破7%，2014年的目標(biāo)預(yù)計(jì)仍會(huì)在7.5%左右。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表示，2014年改革任務(wù)重大而艱巨，將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)總基調(diào)，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策；保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革。

國(guó)際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬則指出，會(huì)議把地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)放在了更重要的位置，從這個(gè)角度來(lái)看也說(shuō)明債務(wù)的情況還是有些挑戰(zhàn)，所以要控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要和預(yù)算改革結(jié)合一起來(lái)推進(jìn)。

“著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議稱，“加強(qiáng)源頭規(guī)范，把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理，嚴(yán)格政府舉債程序。明確責(zé)任落實(shí)，省區(qū)市政府要對(duì)本地區(qū)地方政府性債務(wù)負(fù)責(zé)任?！?/p>

而中共中央中組部日前發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》已經(jīng)指出，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)及增長(zhǎng)率作為政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要指標(biāo)，并要求加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)狀況的考核，把政府負(fù)債作為政績(jī)考核的重要指標(biāo)。

招商證券宏觀經(jīng)濟(jì)研究主管謝亞軒稱，以前還沒有那么重點(diǎn)地談地方債務(wù)問題，這說(shuō)明中央是要重視和面對(duì)這個(gè)問題。和政府資產(chǎn)聯(lián)系起來(lái)，給解決地方債務(wù)問題提供合理的渠道，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該不至于最終爆發(fā)。

他認(rèn)為，匯率方面明年擴(kuò)大波幅應(yīng)該是確定的事情，今年就要推沒有推成；而利率方面推出存款保險(xiǎn)制度更有可能，但要更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)存款利率市場(chǎng)化，還是有些操之過急。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提出，要切實(shí)保障國(guó)家糧食安全，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過剩，積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。

“做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系，抓住機(jī)遇保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度，”會(huì)議稱。

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