2013年12月16日 06:18
來源：上海證券報 作者：王媛

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剛剛結(jié)束的中央工作經(jīng)濟會議，也引起了三亞·財經(jīng)國際論壇參會嘉賓的熱議。本次經(jīng)濟工作會議淡化了對明年經(jīng)濟增速具體目標，一些專家指出，這表明政府正在努力不以GDP為導(dǎo)向，不唯GDP論“英雄”。

努力不以GDP為導(dǎo)向

“我們看到，剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議上沒有公布任何的一個經(jīng)濟增長率，好像沒有GDP的指標了?！?a href="http://m.dali56.com/app/hq/stock/sh601988/" target="_blank" title="中國銀行 601988">中國銀行首席經(jīng)濟學(xué)家曹遠征參加三亞·財經(jīng)國際論壇時表示，某種意義上，這或反映出政府正在努力不以GDP為導(dǎo)向，不以GDP論英雄。

全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在論壇上指出，GDP增速是多少本來就不應(yīng)是一個奮斗目標，應(yīng)該是一個預(yù)測和客觀運行結(jié)果。世界各大金融機構(gòu)、世行、投行，都是預(yù)測一個國家GDP的發(fā)展情況，并且會按季調(diào)整。

“但若中國目前情況還需給定一個數(shù)字，GDP增速7%比7.5%要好。”吳曉靈指出，因為這種提法能給市場一個信號，即政府是可以為了結(jié)構(gòu)的調(diào)整，而適當放緩經(jīng)濟增速，因為目前經(jīng)濟放緩也是客觀現(xiàn)實，可以給結(jié)構(gòu)調(diào)整留出更大的空間。

對于三中全會提出未來改革的方向，吳曉靈指出，突破口是財稅價格，而且要從關(guān)注民生開始，從公共服務(wù)的均等化開始。若財政能夠從原來注重經(jīng)濟增長到注重國民收入分配的公平正義上來，就會調(diào)動改革積極性，更好地推動改革。

通脹壓力依舊不小

面對今年11月全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲3.0%，從今年來看，市場預(yù)期要完成全年3.5%的物價目標已無懸念。但從長期來看，通脹壓力仍被擔憂。

國際貨幣基金組織副總裁朱民在論壇上表示，未來中國持續(xù)性的通脹壓力依舊不小。他表示，這是因為在經(jīng)歷了持續(xù)高速增長后，中國通脹受食品和大宗商品價格兩個因素影響，總需求的市場化和總供給嚴重脫節(jié)，食品價格波動占了很大的部分。

“與此同時，工資收入也是屬于上升階段。食品價格、工資、大宗商品價格都在上漲，這些因素將令未來幾年中國出現(xiàn)持續(xù)性的通貨膨脹壓力?！敝烀癖硎?。

而瑞銀集團首席中國經(jīng)濟學(xué)家汪濤指出，將來中國的通脹壓力肯定大于通縮壓力。我國信貸增長速度，遠超其他國家，但由于國外市場環(huán)境因素，目前雖未造成明顯的食品價格通脹，但已造成資產(chǎn)價格上漲，如房價的上漲勢必會帶來租金的上漲，對服務(wù)業(yè)造成很大壓力。

地方債務(wù)風(fēng)險：加強源頭規(guī)范

“中國的地方債務(wù)和地方融資平臺問題愈演愈烈，大家也看到了剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議，明年任務(wù)之一就是要整頓地方債務(wù)?！敝?jīng)濟學(xué)家李揚在出席論壇時指出，地方債務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因之一，就是地方政府從正規(guī)體系無法得到資金，下一步很重要的任務(wù)就是籌措長期資金。

在剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議上，也提出明年經(jīng)濟工作主要任務(wù)之一，就是著力防控債務(wù)風(fēng)險，要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險作為經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。加強源頭規(guī)范，把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理，嚴格政府舉債程序。

對此，德意志銀行首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿在接受上證報記者專訪時指出，要從根本解決這一問題，至少要從兩個方面源頭規(guī)范，需要把地方政府融資方式的透明度和地方負債透明度結(jié)合起來，以形成一個比較有效的約束機制。

“希望用10年的時間，地方政府融資模式可以逐步轉(zhuǎn)型，即以目前非透明的融資方式為主，向以透明的地方債融資方式轉(zhuǎn)軌?！瘪R駿告訴記者。

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