2013年12月16日 10:41
來源：匯通網(wǎng)

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鳳凰黃金訊 本周日(12月15日)，愛爾蘭成為了歐元區(qū)第一個(gè)擺脫了國際財(cái)政援助的國家，這無疑是具有紀(jì)念性意義的一刻。該國財(cái)長努南(Michael Noonan)強(qiáng)調(diào)，這標(biāo)志著該國擺脫了自19世紀(jì)40年代“土豆大饑荒”以來最深重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而這也意味著該國此前飽受外界質(zhì)疑的危機(jī)應(yīng)對措施最后取得了有效的成果。該國政府也旋即表示，在結(jié)束受援重獲完整的財(cái)政主權(quán)之后，將會考慮適當(dāng)松綁部分此前所采取的財(cái)政緊縮措施，降低所得稅稅率，以緩解國內(nèi)的民生痛苦狀況。

此前，歐盟委員會主席巴羅佐(José Manuel Barroso)曾在周五(12月13日)表示，愛爾蘭順利退出國際援助的狀況釋放了一大重要的積極信號，即在本國的改革毅力以及歐元區(qū)盟國的鼎力援助之下，各個(gè)此前面臨經(jīng)濟(jì)困局的國家最終都能夠順利脫困，并在經(jīng)濟(jì)與財(cái)政道路上重回正軌。

而努南表示，在愛爾蘭順利實(shí)現(xiàn)財(cái)政脫困的過程中，該國采取各種減支及增稅措施順利減赤280億歐元的做法是至關(guān)重要的，這一減赤規(guī)模約合該國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總量的20%。因而，愛爾蘭人民才是這背后的真正英雄，他們?nèi)淌芰嗽龆悳p支之苦，卻一直對此默默支持。而在退出了國際援助之后，該國民眾將能盼來久違的全面減稅措施。

目前，愛爾蘭政府迫切希望通過削減所得稅稅率來提振經(jīng)濟(jì)增速，并促進(jìn)就業(yè)市場進(jìn)一步復(fù)蘇。此前，該國有關(guān)部門已經(jīng)發(fā)出警告稱，過高的所得稅稅率水平可能會窒息未來國際資金者對該國的投資意愿，而國際投資對于該國經(jīng)濟(jì)而言卻又是至關(guān)重要的。

然而，該國在結(jié)束受援之后所擬推出的減稅措施仍令部分國際債權(quán)人感到擔(dān)心。此前，國際債權(quán)人已經(jīng)向該國放款675億歐元用以拯救其一度瀕臨崩潰的公共財(cái)政體系。相關(guān)人士不無憂慮地指出，目前愛爾蘭都財(cái)政赤字占GDP比重仍高達(dá)7.5%，同時(shí)明年的預(yù)期經(jīng)濟(jì)增速也只有2%，總體經(jīng)濟(jì)狀況仍然相當(dāng)脆弱。在2014年，該國政府債務(wù)與GDP的比率仍會升至124%的危險(xiǎn)高位水平。而該國的財(cái)政監(jiān)管機(jī)構(gòu)此前也曾警告稱，該國在2016年之前尚無落實(shí)進(jìn)一步減稅措施的空間。

但是努南在講話中則設(shè)法打消了外界在這方面的顧慮，稱按當(dāng)前的狀況，即使在此后落實(shí)了減稅措施，愛爾蘭經(jīng)濟(jì)及財(cái)政狀況也不會重蹈此前因?yàn)榻?jīng)濟(jì)泡沫和財(cái)政超支而陷入的崩潰境地。他指出，預(yù)期中的經(jīng)濟(jì)與就業(yè)增長能夠有效地?cái)U(kuò)大稅基并減小財(cái)政福利支出，因而因?yàn)闇p稅而損失的部分財(cái)政收入能夠得到有效補(bǔ)足，不至于使赤字規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。

然而，盡管愛爾蘭的順利脫困是一大喜訊，但是歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)何時(shí)能夠得到全面化解這一問題則仍然困擾著大家。歐盟方面很快就會面臨的疑問就是，愛爾蘭成功脫困到底是值得諸如希臘等其他受援國效仿的樣板呢，還是僅僅是難以模仿的特例。

在歐元區(qū)其他財(cái)政困難國家當(dāng)中，希臘很有可能需要在明年夏季請求第三輪援助措施，而葡萄牙也有可能無法按時(shí)脫困而需要請求第二輪援助。另外，在尚未求援的各國中，斯洛文尼亞非常有可能會在此后步塞浦路斯之后塵求援。該國銀行業(yè)所需的援救力度規(guī)模，已經(jīng)大大超出了其政府所能承載的限度。

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