來源：經(jīng)濟學(xué)家告訴你A（economist520）獲授權(quán)轉(zhuǎn)載作者：張是之

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許小年教授有篇《中國歷代變法為何只有商鞅和鄧小平成功了？》，讀后總結(jié)下來四個字：順勢而為。

其中之「順」，是順應(yīng)、順道、順利，而不是悖逆、逆反，否則環(huán)境不容、世道不容。

其中之「勢」，并非通常所理解的大勢所趨之「勢」，而是自然之勢、邏輯之勢。

其中之「為」，乃是以無為而有為，是發(fā)現(xiàn)自然之勢，去除有悖之法，尋找合理之道。

經(jīng)濟學(xué)研究人的行動，發(fā)展為一門社會科學(xué)是近兩百多年的事情。但這些關(guān)于人的行動的科學(xué)規(guī)律一直橫貫著人類文明的歷史，從未隔斷，也從未失效。我們僅僅是近代才總結(jié)和發(fā)現(xiàn)了它們，兩百多年來這些規(guī)律的揭示，一定程度上幫助人類財富以前所未有的歷史速度呈幾何級數(shù)增長。

縱觀中國幾千年改革與革命不斷交替的歷史，并不是最近才摸著石頭過來的，而是每一次都在摸石頭，每一次都在過河。摸對了，那就是改革；摸錯了，對不起，那就是革命。幸運的是商鞅摸對了石頭，鄧小平也過對了河。

改革中的人們也許不懂什么科學(xué)和規(guī)律，一腳下去，踩對了千古留名，踩錯了千古成恨。

簡言之，違背人的行動規(guī)律的改革都失敗了，順應(yīng)規(guī)律的則成功了。

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關(guān)于人的行動的普遍規(guī)律是什么？

無利不早起，每個人都因利而行，沒有例外。那舍利而取義者呢？他所爭取之「義」，實際上是他想要的「利」的一種，利和義并無矛盾。

人們?yōu)樾闹兴?、所預(yù)期的「利」而行動，這是整個經(jīng)濟學(xué)的起點。改革的成功不需要懂經(jīng)濟學(xué)，但卻一定要看透人們的逐利行為。

改革都是制度層面的，新制度帶來新的激勵機制，進而改變?nèi)藗兊念A(yù)期和行為。最成功的改革是所有人都受益，沒有人因為改革受損；最失敗的改革，則是沒有人因為改革而受益，即使是改革的推動者。

現(xiàn)實當然不是非此即彼，通常是方向?qū)α?，改革期間部分人受損，部分人受益。改革的陣痛過后，是所有人都受益。上篇文章講民營快遞的歷史，開始作為國企的郵政系統(tǒng)因為失去了壟斷地位而受損，但長期來看他們本身也是效率提高的受益者。而這個時間也并不需要很長。

但假如方向錯了，那么有可能短期內(nèi)會出現(xiàn)「虛假繁榮」，但繁榮過后則是迎來更大的問題，止住了陣痛，換來的是長痛。各個國家超發(fā)貨幣刺激經(jīng)濟的政策，都屬此類。

改革不可避免地有人會遭受損失，通常是原來的既得利益者，他們對于改革的阻撓是必然的。這個時候該怎么辦？這就需要盡快通過改革提高效率，增加社會財富的同時，迅速造就一批因改革而獲利的新的利益團體，這些新生力量自然會成為改革的支持者。

許小年教授總結(jié)：「商鞅變法中出現(xiàn)的新生力量是城市平民和農(nóng)民，依靠這些人，秦國君臣克服了貴族既得利益集團的阻撓，將新法堅持了下來。鄧小平的改革為農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民提供了全新的激勵機制，實現(xiàn)了經(jīng)濟的高速增長，大幅度改善了人們的生活水平，改革因此獲得了民眾的廣泛支持，在此基礎(chǔ)之上，中國政府得以廢棄計劃體制，成功導(dǎo)入市場經(jīng)濟制度。只要蛋糕做大了，受益者推動改革的力量大于受損者的阻力，就會增加改革的成功概率?！?/p>

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商鞅變法經(jīng)濟上最重要的是土地所有制改革，「廢井田，開阡陌」，土地私有化。

井田制的問題就像改革開放前的人民公社，激勵不足，效率低下。商鞅廢除了井田制，取消公田，把土地分給農(nóng)民個人，農(nóng)民獲得了土地的經(jīng)營權(quán)和納稅之后的收益權(quán)，相當于古代版的聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制。商鞅變法的成功，提高了古代中國土地和人力這兩個最要資源的使用效率。

與商鞅變法有所不同的是，鄧小平的改革開放更多的是「自下而上」的制度創(chuàng)新，「自上而下」更主要的是對這些創(chuàng)新給予了適時的肯定和鼓勵，搬開了創(chuàng)新路上不斷冒出的絆腳石。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制并不是先設(shè)計好路線然后執(zhí)行的，而是小崗村村民冒著被槍斃的危險，違反當時的法律法規(guī)干出來的。然后經(jīng)過了幾年的爭論，逐漸獲得了中央的肯定，最終再通過修改法律的形式使其徹底合法化。

1989年修改憲法給予聯(lián)產(chǎn)承包合法地位的時候，距離小崗村農(nóng)民的自發(fā)改革已經(jīng)過去了十幾年。而民營快遞業(yè)取得立法意義上的合法地位，也經(jīng)歷了十幾年的時間。而如今，網(wǎng)約車則再次走到了法律的風(fēng)口浪尖。

激勵機制和資源配置方式的改變帶來了總體經(jīng)濟效率的提高，直接表現(xiàn)為GDP 的高速增長。按照張五常教授的觀察和估算，90年代中國經(jīng)濟的發(fā)展速度甚至遠高于官方公布的數(shù)字。

提高效率，做大蛋糕，我們都是改革的受益者，成功的改革于是成為一場多贏的博弈，而不是「零和」甚至是「負和」的游戲。

鄧小平同志說：「發(fā)展是硬道理」。發(fā)展經(jīng)濟才能人人受益，大家受益才能堅持市場化的方向，才不會開倒車，道理硬就硬在這里。

04

那么如何保證新的制度就一定比舊的制度更能提高效率？更能把蛋糕做大呢？

答案是：無法保證。正如歷史上歷次失敗的改革一樣，并不一定保證新的就比舊的更好。

王莽的改制走向了商鞅的反面，把實行了幾百年的土地私有制改回國有制，并在工商業(yè)實行壟斷經(jīng)營和價格管制。最終權(quán)力的「胳膊」沒能拗過市場的「大腿」，以失敗告終。王安石變法，以及上世紀全球范圍內(nèi)計劃經(jīng)濟試驗的失敗，無疑都是敗給了市場內(nèi)在的客觀規(guī)律。

更深層次的原因在于順勢而為之「勢」，因勢利導(dǎo)。自然之勢，關(guān)于人的行動的客觀規(guī)律，與其他自然規(guī)律一樣，我們無法改變，只能盡可能去發(fā)現(xiàn)和利用。任何想改變規(guī)律本身，或者逆規(guī)律而行的嘗試都失敗了。

哈耶克指出，「 Law 所代表的兩種規(guī)則：一是那些支配自然界的恒定不變的規(guī)則，二是那些支配人之行為的規(guī)則。無論是自然界的規(guī)律還是人類社會的法律，都被認為是某種獨立于人之意志而存在的東西。對于這兩種Law，人只能努力發(fā)現(xiàn)它們，而不能改變它們?！梗ü?，《法律、立法與自由》鄧正來譯，中國大百科全書出版社，2000年版，第一卷第115頁）

「摸著石頭過河」，摸的實際上是對「自然法」（Natural Law）的發(fā)現(xiàn)和適應(yīng)。從這個角度來看，更廣義、更深層的依法治國，我想我們應(yīng)該首先要問，我們的石頭摸對了嗎？

周其仁教授說的，「改革的邏輯即把不合法的經(jīng)濟合法化」，讀懂這句話并不容易。