聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)

2016年11月19-20日，由鳳凰網(wǎng)與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)合舉辦的“2016鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)”在京舉行。今年起，鳳凰財(cái)經(jīng)峰會(huì)將以“決策與市場(chǎng)”為永久主題，以“思想解放市場(chǎng)”為旨?xì)w，致力于打造最具影響力的全球化投資與決策圈層交流平臺(tái)。

聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)在20日上午的改革與增長(zhǎng)圓桌論壇上表示，特朗普上臺(tái)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。

他表示，特朗普國(guó)內(nèi)稅收政策的調(diào)整，會(huì)和上個(gè)世紀(jì)80年代里根總統(tǒng)做的調(diào)整有異曲同工之妙，80年代當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)和美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，包括日本的制造業(yè)發(fā)展的非?？欤碱I(lǐng)了美國(guó)的很多市場(chǎng)，那個(gè)時(shí)候里根采取了一個(gè)大幅度減稅的政策。然后90年代美國(guó)的IT技術(shù)為代表的新的科技創(chuàng)新就引領(lǐng)了全世界。

特朗普這次如果提出來(lái)減稅，而且減稅的幅度也相當(dāng)大，很可能會(huì)吸引美國(guó)的一些資本回流，而且美國(guó)的資本回流，它不可能再去做勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，而是科技的創(chuàng)新里面。而研究、科研、創(chuàng)新這種高科技這方面的稅負(fù)的降低，會(huì)推動(dòng)美國(guó)有可能在新的技術(shù)領(lǐng)域再次的出新像上個(gè)世紀(jì)90年代IT業(yè)的新的局面。

以下為講話實(shí)錄：

許善達(dá)：我認(rèn)為特朗普國(guó)內(nèi)稅收政策的調(diào)整，會(huì)和上個(gè)世紀(jì)80年代里根總統(tǒng)做的調(diào)整有異曲同工之妙，80年代當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)和美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，包括日本的制造業(yè)發(fā)展的非?？?，占領(lǐng)了美國(guó)的很多市場(chǎng)，那個(gè)時(shí)候里根采取了一個(gè)大幅度減稅的政策。然后90年代美國(guó)的IT技術(shù)為代表的新的科技創(chuàng)新就引領(lǐng)了全世界，由于科技創(chuàng)新引領(lǐng)全世界，所以它的金融力量就更加的強(qiáng)大。

我認(rèn)為現(xiàn)在他這次如果提出來(lái)減稅，而且減稅的幅度也相當(dāng)大，很可能會(huì)吸引美國(guó)的一些資本回流，而且美國(guó)的資本回流，它不可能再去做勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樗墓べY水平、社保水平高的已經(jīng)不可能再恢復(fù)到那種狀態(tài)。但是我倒認(rèn)為他會(huì)有更多的資源投入到科技的創(chuàng)新里面去。

現(xiàn)在美國(guó)的能源價(jià)格能夠降的這么多，美國(guó)出口石油天然氣，就是因?yàn)樗?yè)巖氣的開(kāi)采技術(shù)獲得了突破，我相信在未來(lái)若干年內(nèi)，美國(guó)可能在很多技術(shù)領(lǐng)域還會(huì)由于它的稅收負(fù)擔(dān)的降低，特別是對(duì)于研究、科研、創(chuàng)新這種高科技這方面的稅負(fù)的降低，會(huì)推動(dòng)美國(guó)有可能在新的技術(shù)領(lǐng)域再次的出新像上個(gè)世紀(jì)90年代IT業(yè)的新的局面。

所以我覺(jué)得對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)新的挑戰(zhàn)，我們現(xiàn)在的制造業(yè)有點(diǎn)像，還達(dá)不到日本上個(gè)世紀(jì)80年代的水平，所以我們已經(jīng)做出了決定，要科技創(chuàng)新，我們不再靠提高杠桿率擴(kuò)大投資，我們也沒(méi)有辦法再搞勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這個(gè)戰(zhàn)略方向已經(jīng)決定了。而且也決定了要降低宏觀稅負(fù)，要為我們的科技創(chuàng)新提供一個(gè)更好的制度環(huán)境，我認(rèn)為這個(gè)前瞻性是有了，但是在實(shí)踐起來(lái)，我們能不能應(yīng)對(duì)得好，我覺(jué)得這是對(duì)我們的挑戰(zhàn)。