香港特區(qū)政府6月13日公布，香港正式成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）新成員。亞投行行長(zhǎng)金立群在提到亞投行的成員國(guó)和地區(qū)時(shí)透露，2017年預(yù)計(jì)有15個(gè)國(guó)家和地區(qū)將成為新的成員，總成員或?qū)⑦_(dá)到85至90個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

今年內(nèi)新成員加入亞投行，會(huì)有日本嗎？亞投行和“一帶一路”是日本解不開的兩大心結(jié)。但是現(xiàn)在情況變了，日本似乎對(duì)亞投行開始“心動(dòng)”了。

6月5日，在東京都的一場(chǎng)國(guó)際會(huì)議上，日本首相安倍晉三在演講中提出，關(guān)于中國(guó)推進(jìn)的“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想，如果條件成熟日本將進(jìn)行合作。 此前，日本派出了自民黨干事長(zhǎng)二階俊博參加了中國(guó)主辦的首屆“一帶一路”高峰論壇，隨后，安倍就參加中國(guó)主導(dǎo)的亞投行表達(dá)了積極意向。

雖然日本首相對(duì)“一帶一路”倡議和亞投行仍“猶抱琵琶半遮面”，但其態(tài)度已經(jīng)發(fā)生根本性變化。前些年，日本追隨美國(guó)的亞太再平衡戰(zhàn)略，對(duì)中國(guó)采取遏制之策，當(dāng)中國(guó)主導(dǎo)構(gòu)建亞投行時(shí)，日本追隨美國(guó)成為亞投行的積極反對(duì)者。在此情勢(shì)下，日本失去了成為亞投行創(chuàng)始成員國(guó)的機(jī)會(huì)，而歐洲國(guó)家則選擇與中國(guó)合作，一道使亞投行成長(zhǎng)為全球性金融治理機(jī)構(gòu)。

2016年，亞投行放貸17億美元，放貸效率和效果超過(guò)世界銀行和亞洲開發(fā)銀行。從亞投行的發(fā)展勢(shì)頭看，亞投行正在超越亞洲開發(fā)銀行并緊追世界銀行，發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂(lè)部“七國(guó)集團(tuán)”中，只有美國(guó)和日本沒(méi)有加入其中。但是日本擔(dān)心，如果美國(guó)先于日本加入亞投行，日本將變得非常被動(dòng)。因而，日本對(duì)亞投行的態(tài)度是矛盾和焦慮的——6月12日，共同社援引日本政府多名高官的言論稱，日方對(duì)亞投行的態(tài)度未有任何變化。這和之前二階訪華時(shí)的表態(tài)形成了鮮明對(duì)比。

這并不令人驚奇。日本對(duì)亞投行的態(tài)度，看似基于某些“專業(yè)因素”考慮（如擔(dān)心亞投行是否透明），其實(shí)是追隨美國(guó)的政治立場(chǎng)在作怪，對(duì)“一帶一路”倡議的態(tài)度也是如此。安倍的態(tài)度轉(zhuǎn)變，也是基于之前美國(guó)派員參加了中國(guó)的“一帶一路”高峰論壇，日本害怕在“一帶一路”上被美國(guó)放鴿子。

中國(guó)主導(dǎo)的亞投行和“一帶一路”倡議，出發(fā)點(diǎn)是全球聯(lián)通合作共贏。但是日本的出發(fā)點(diǎn)就是反對(duì)中國(guó)——雖然日本也曾推出高達(dá)千億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，而且在東南亞鐵路市場(chǎng)取得了一些成果，但是沒(méi)有區(qū)域和全球影響力。

當(dāng)日本在奧巴馬時(shí)代不遺余力的和中國(guó)作對(duì)時(shí)，中國(guó)主導(dǎo)的亞投行和“一帶一路”倡議已經(jīng)開花結(jié)果。等到特朗普時(shí)代朝著逆全球化之路一路狂奔，世界開始認(rèn)可中國(guó)引領(lǐng)的新型全球化，日本必須在美國(guó)和全球化之間作出選擇。作為外向經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的日本，不可能像美國(guó)那樣逆全球化，這不符合日本的利益。

即使是美國(guó)，特朗普反對(duì)的是多邊框架下的全球合作，他并不反對(duì)和主要貿(mào)易伙伴進(jìn)行雙邊合作。美國(guó)也不排除在和中國(guó)形成貿(mào)易共識(shí)的情況下，加入亞投行和“一帶一路”，因而，日本就有了被美國(guó)占先的焦慮感。

安倍首相對(duì)于亞投行和“一帶一路”還遮遮掩掩。不過(guò)，中國(guó)也給了日本臺(tái)階。5月16日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在北京會(huì)見日本自民黨干事長(zhǎng)二階俊博時(shí)強(qiáng)調(diào)，兩國(guó)關(guān)系面臨新機(jī)遇，也要應(yīng)對(duì)一些突出挑戰(zhàn)，雙方應(yīng)在四個(gè)政治文件和四點(diǎn)原則共識(shí)基礎(chǔ)上，本著以史為鑒，面向未來(lái)的精神改善兩國(guó)關(guān)系。習(xí)近平還表示，“一帶一路”倡議可以成為中日實(shí)現(xiàn)互利合作共同發(fā)展的新平臺(tái)和試驗(yàn)田。

今年是中日邦交正?；?5周年，明年是和平友好條約簽署40周年，中日關(guān)系需要找到新的突破口。亞投行和“一帶一路”倡議都是開放性的系統(tǒng)，日本加入進(jìn)來(lái)更能提升自己的話語(yǔ)權(quán)，日本沒(méi)有理由再瞻前顧后。