每經(jīng)實習(xí)記者 田蕓 發(fā)自北京

2009年，中國在眾國際重要場合發(fā)出了響亮的聲音。中國已不是國際事務(wù)中無足輕重的旁觀者，中國的話語權(quán)越來越大，這不僅是中國擁有巨額的外匯儲備。更因為是綜合國力提升的必然。展望2010年，在國際金融秩序等國際事務(wù)上，中國聲音或許還會更鏗鏘有力。

FSB：全球金融穩(wěn)定是單個國家無法完成的任務(wù)

全球金融危機讓人們開始深思全球金融體系的改革。2009年6月，金融穩(wěn)定委員會(FSB)正式運行，替代了G20相對松散的金融穩(wěn)定論壇。FSB被一些學(xué)者稱作 “世界央行”，它和IMF(國際貨幣基金組織)、世界銀行一起，服務(wù)于全球金融系統(tǒng)的發(fā)展和穩(wěn)定。

FSB的成員機構(gòu)包括20多個國家的央行、財政部和監(jiān)管機構(gòu)以及主要國際金融機構(gòu)和專業(yè)委員會。中國財政部、中國人民銀行、銀監(jiān)會以及中國香港金融管理局均為該委員會的成員機構(gòu)。每經(jīng)記者作為第一批和FSB正面接觸的中國媒體，專訪了FSB秘書長SveinAndresen。

金融危機警示全球監(jiān)管重要性

NBD：自2009年6月成立以來，F(xiàn)SB做了哪些工作？

SveinAndresen：FSB最主要的任務(wù)是通過建立強有效的監(jiān)管和其他政策來加強全球金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性，并在跨行業(yè)、跨區(qū)域的范圍內(nèi)實施這些政策，形成“游戲規(guī)則”。

在FSB成立之前，金融穩(wěn)定論壇曾努力強化各金融市場和機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)性。舉個例子，金融穩(wěn)定論壇在2008年4月至2009年之間曾在其報告中發(fā)布了一系列提議。從成立之日起，F(xiàn)SB就持續(xù)加強金融制度監(jiān)控和管理。我們持續(xù)向G20報告各項提議的實施程度；制定改革補償標(biāo)準(zhǔn)；還制定了一系列關(guān)于解決過大的金融機構(gòu)問題的政策。此外，我們還致力于加強FSB成員國之間的對話，進行全球化的仲裁，以此強化國際合作和信息共享。我們會繼續(xù)加強監(jiān)控，完善政策。

NBD：金融危機之后，一個新的國際金融系統(tǒng)正在慢慢形成，它和舊體系最大的不同在哪里，新體系能否適合所有成員國，西方國家的金融體系能否適用于亞洲國家？

SveinAndresen：金融危機給我們上了最深刻的一堂課，教育我們建立一個涵蓋整個系統(tǒng)的宏觀監(jiān)管體系是多么重要。這不僅僅意味著對每一個機構(gòu)的監(jiān)管，也不僅是各個金融系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)，還要包括金融體系和整個經(jīng)濟的關(guān)系?，F(xiàn)在人們越來越認(rèn)同這個觀點并朝這個方向有所行動。

除了這些，金融危機中產(chǎn)生的跨境蔓延效應(yīng)讓大家都明白了在世界金融體系中各個國家連結(jié)有多么緊密。這表明，全球任何一個國家的監(jiān)管機構(gòu)都無法單獨完成這個使命。相反，每個國家都需要通過參與像G20，F(xiàn)SB等這樣的合作機制，制定出共同最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。鑒于國際化的監(jiān)管法規(guī)是一個最低標(biāo)準(zhǔn)，各個國家不應(yīng)把它當(dāng)作放松監(jiān)管的借口。一般來講，各個國家都會采取更嚴(yán)厲的監(jiān)管措施，所以全球標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該被適用于每個國家。

給金融創(chuàng)新安上安全閘

NBD：現(xiàn)在很多國家都開始實施更嚴(yán)厲的監(jiān)管，那么，金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新如何平衡？

SveinAndresen：以前，我們的金融體系在重心上過于偏向金融創(chuàng)新，無條件地認(rèn)為金融創(chuàng)新與生俱來就是高效率的代名詞，相信創(chuàng)新帶來的總是好事。金融危機之后，我們要在給創(chuàng)新留出必要空間的基礎(chǔ)上，將重心挪至金融監(jiān)管。

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