銀監(jiān)會否認(rèn)禁貸 稱另有監(jiān)管招數(shù)
每經(jīng)記者 曾春 聶偉柱 發(fā)自北京
“禁貸”傳聞掀波瀾。
昨日(1月20日)早間,有媒體報道稱,主要商業(yè)銀行收到主管部門口頭通知,要求全面停止1月份剩余時間里的新增信貸。隨后,銀監(jiān)會主席劉明康便否認(rèn)了上述傳言,但股市仍極大受累。
“中行將盡量做到按月按季均衡投放,更加注重信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整?!敝行邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者否認(rèn)傳言的同時,也承認(rèn)該行1月前20天信貸投放較多。
傳言求證 中行:本月前20天投放較多
據(jù)報道稱,中國銀行相關(guān)人士表示,17日接到分行領(lǐng)導(dǎo)口頭通知,要求轄內(nèi)支行控制風(fēng)險資產(chǎn)規(guī)模,原則上不允許發(fā)放新增貸款。該報道還稱,各主要商業(yè)銀行19日已收到主管部門口頭通知,全面停止1月剩余時間新增信貸,包括票據(jù)融資。此消息一出,股市應(yīng)聲大跌。
針對上述報道,昨日上午,劉明康在香港出席亞洲金融論壇間隙對媒體表示,“這是沒有的事,我從來沒有聽說過。”
中行相關(guān)負(fù)責(zé)人也向本報記者否認(rèn)了上述傳言。該負(fù)責(zé)人說,中行今年1月份前20天信貸投放較多,積極支持了企業(yè)和個人的合理融資需求。但是中行會更加注重信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整,嚴(yán)格審查信貸條件和資金用途,實行區(qū)別對待、有保有壓、有進(jìn)有退、有先有后。
中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,監(jiān)管層不太可能通過行政命令來限制放貸,一直以來,銀監(jiān)會都是以間接調(diào)控為主?!霸?006年和2007年曾啟動信貸規(guī)模管制手段,即便如此,銀監(jiān)會也沒有發(fā)布禁貸的行政命令?!?/p>
政策前瞻 杠桿率、流動性比率將出要求
新年伊始,央行已連發(fā)“三槍”:上調(diào)央票利率、加大資金回籠力度、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。其中,提早祭出存款準(zhǔn)備金率,被認(rèn)為是針對1月狂飆的信貸投放,敲山震虎之意明顯。這一切都表明了央行“收緊”流動性的決心。
“央行貨幣調(diào)整工具主要包括公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率和利率。”郭田勇指出,此外,銀監(jiān)會則主要通過審慎的監(jiān)管指標(biāo)來間接調(diào)控,比如資本充足率、流動性比率等監(jiān)管指標(biāo)。
2009年,銀監(jiān)會曾要求商業(yè)銀行撥備覆蓋率上調(diào)至150%。銀監(jiān)會副主席王兆星也曾撰文稱,銀監(jiān)會要求中小銀行的最低資本充足率為10%,而對大型銀行的最低資本充足率要求則為11%。
劉明康昨日還透露,除發(fā)布了動態(tài)撥備和動態(tài)資本充足監(jiān)管要求,很快,銀監(jiān)會還將發(fā)布杠桿率和流動性比率要求,輔之以傳統(tǒng)的比率、限額和指標(biāo)。
針對去年信貸井噴情況,央行2010年工作會議早就要求,要合理把握好信貸投放節(jié)奏,盡量使貸款保持均衡性,防止季度之間、月度之間異常波動。銀監(jiān)會也曾表示,要密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化,把握好信貸政策的力度、節(jié)奏和重點。
然而,就在監(jiān)管層提出把握好信貸節(jié)奏的要求不久,2010年開年就爆出商業(yè)銀行首周信貸投放超6000億元的消息。市場分析認(rèn)為,銀行遭遇“禁貸”傳聞或許都是月初信貸投放過猛惹的禍。
劉明康表示,盡管2010年1月的前10天內(nèi)貸款增速仍較高,但這主要是由于去年貸款增速過快積累所致。隨著有效需求得到滿足,這種趨勢將很快有所緩和。
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曾春 聶偉柱
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