余南平:給予國內(nèi)外資金融機構(gòu)適度的市場許可
鳳凰衛(wèi)視6月2日《華聞大直播》節(jié)目播出“余南平:銀聯(lián)的海外消費量無法與VISA抗衡”,以下為文字實錄:
謝亞芳:余教授你怎么看VISA決定要跟銀聯(lián)來決裂?
余南平:目前來講,銀行卡這個結(jié)算系統(tǒng),它有它一個非常大的特點,它是帶有一個半壟斷色彩,或者幾大寡頭,我們在全國過去存在的就是VISA和MasterCard,現(xiàn)在由于中國銀聯(lián)的迅速成長,也成為全球最重要銀行卡的結(jié)算力量,現(xiàn)在從目前來看,當然存在一個經(jīng)濟利益的糾紛問題,整個VISA在國內(nèi),大陸境內(nèi)經(jīng)濟結(jié)算的時候走的銀聯(lián)的通道,當然銀聯(lián)在這里面獲得比較大的一個結(jié)算的利益,反過來,在海外VISA擁有比較廣闊的市場,而且它控制權(quán)也比較強,它在全球200多個國家都有結(jié)算的銀行,應(yīng)該說它是因為這種行業(yè)的特征導(dǎo)致它現(xiàn)在有這樣一個權(quán)威,向它旗下的結(jié)算銀行發(fā)布罰款的通知。
就我們經(jīng)驗來看,現(xiàn)在這個問題,兩種選擇,一種是對立,第二種選擇,大家坐下來心平氣和的談判。所謂心平氣和的談判也要考慮一個問題,因為從我們經(jīng)驗來看,即使在海外消費來講,目前這個銀聯(lián)盡管在海外培養(yǎng)了一些獨立的客戶,包括一些結(jié)算銀行,但它的總量,目前還不足以跟VISA和MasterCard這樣的全球性機構(gòu)進行抗衡,比如說在歐洲去刷卡的話,你會看到在部分商店有銀聯(lián)標志,但在絕大部分商店都是VISA的天下,或者MasterCard,當然VISA可能占的量更大一點,在歐洲。
所以我們相信在這種情況下,如果大家出于經(jīng)濟利益,而不帶有其他的歧視性色彩,因為我們知道今年特征就是說,對中國的整個全球圍堵來自于貿(mào)易保護,反傾銷,反補貼,貿(mào)易調(diào)查這些案子已經(jīng)不少了,其實在國人當中產(chǎn)生一種印象,是不是所有的國際組織,包括國外的公司都是對中國歧視。我覺得在這個問題上,我們應(yīng)該進行冷靜的分析,也就是說目前VISA在境內(nèi),它消費通道是通過銀聯(lián)走的,它沒有得到任何利益,在海外控制市場。所以大家應(yīng)該把這個市場潛力幾個方面分清楚,所以到目前為止,我們沒有看到中國銀聯(lián)的任何表態(tài),它也沒說對抗,它也沒說是我們在談。
我覺得這些問題,VISA發(fā)出警告,提醒中國銀聯(lián)注意,在這個問題上,我們是不是還有談的余地。我相信如果能夠通過很好的磋商,大家把互聯(lián)通道搞清楚,可能雙方都會產(chǎn)生一個雙贏的效果,因為如果搞對抗的話,其實目前來講,正個VISA并沒有進入中國的市場,海外市場依然是VISA在控制,對于銀聯(lián)向海外市場擴展,并沒有太大的好處,如果我們僅從經(jīng)濟好處來講。
所以我覺得這個僅僅是看起來可能會被夸大,但事實上非常簡單,它就是個經(jīng)濟利益的糾紛,如果從這個角度來看,我們是不是考慮在銀行業(yè),在銀行服務(wù)業(yè)整個大的廣闊領(lǐng)域,適當?shù)淖尳鹑跈C構(gòu),包括像VISA、MasterCard這樣類型的,帶有壟斷地位的,半統(tǒng)治壟斷地位的這樣一種金融機構(gòu),給它一定的市場許可,給它一定的市場空間,而不要獨占,因為現(xiàn)在目前國內(nèi)整個銀行卡清算,銀聯(lián)是獨占的,所以這樣也不利于整個市場競爭體系的培養(yǎng)。
我們知道在海外,至少還有VISA和MasterCard兩大體系在競爭,在國內(nèi)只有一個銀聯(lián),我相信銀聯(lián)經(jīng)過這兩年的政策性傾斜,政策性培養(yǎng),已經(jīng)長的比較大了,現(xiàn)在有一些海外利益,比如說隨著中國游客在海外整個增加的擴展,需要有一些海外延伸服務(wù),在這個方向,是不是思路要轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),不能考慮在國內(nèi)獨占,要考慮在國外如何跟人分享,我想這個問題,經(jīng)濟利益大家是可以談的。
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