負(fù)利率持續(xù)7月之后:加息靴子落地
史進(jìn)峰
時(shí)隔34個(gè)月后,央行再度祭出加息利器。
10月19日晚7點(diǎn),中國(guó)人民銀行宣布,自2010年10月20日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),由現(xiàn)行的2.25%提高到2.50%;一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),由現(xiàn)行的5.31%提高到5.56%。
盡管對(duì)一年期存貸款利率調(diào)整采取了對(duì)稱加息的形式,但對(duì)2年以上存貸款利率調(diào)整卻采取了不對(duì)稱做法,即兩年、三年和五年期存款利率分別上浮46、52和60個(gè)BP,而對(duì)兩年以上貸款利率卻均采取上調(diào)20個(gè)BP。
業(yè)內(nèi)人士指出,央行針對(duì)一年期和其他年限存貸款利率調(diào)整的不同做法,折射出央行面對(duì)通脹壓力、資產(chǎn)價(jià)格上漲和經(jīng)濟(jì)增速下滑之間的多重選擇。
央行何以選擇在三季度宏觀數(shù)據(jù)公布之前,啟動(dòng)加息?央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵表示,對(duì)當(dāng)前通脹壓力的擔(dān)憂是央行選擇此時(shí)加息的重要原因,此前市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)9月份CPI可能高達(dá)3.7%,若果真如此,CPI將連續(xù)三個(gè)月站在3%的年內(nèi)調(diào)控目標(biāo)之上。
19日晚,國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣和民生證券副總裁、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家滕泰則對(duì)本報(bào)記者表示,此時(shí)上調(diào)利率也旨在進(jìn)一步抑制房地產(chǎn)價(jià)格的繼續(xù)上漲。事實(shí)上,此前央行已經(jīng)連續(xù)四次動(dòng)用存款準(zhǔn)備金手段,但房地產(chǎn)調(diào)控和通脹并未收到明顯成效。
此前央行最后一次加息是在2007年12月,2008年中國(guó)進(jìn)入降息通道,先后五次降息。
中國(guó)社科院金融研究所中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝向本報(bào)記者表示,希望央行貨幣政策能起到一個(gè)宣示貨幣政策收緊、政府堅(jiān)決抑制通貨膨脹的決心?!叭绻吣軌蚴沟檬袌?chǎng)和經(jīng)濟(jì)主體相信政府全面收緊貨幣政策開(kāi)始這樣的一個(gè)信號(hào),這次加息的意義才能夠得以體現(xiàn)。”
劍指通脹和房?jī)r(jià)
通脹壓力和抑制房地產(chǎn)泡沫被普遍認(rèn)為是此次央行出手的動(dòng)因所在。
滕泰分析,之所以選擇此時(shí)加息,有兩點(diǎn)考慮:一方面,房地產(chǎn)和通脹調(diào)控沒(méi)有達(dá)到目的;另一方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也在放緩。貨幣政策一時(shí)兩難?!氨緛?lái)二季度末是加息的好時(shí)機(jī),但亡羊補(bǔ)牢,為時(shí)未晚?!?/p>
其實(shí),早在9月29日召開(kāi)的央行第三季度貨幣政策委員會(huì)例會(huì),已有政策調(diào)整跡象。與此前“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”的說(shuō)法不同,此次例會(huì)已將“防通脹”提到首位,并指出任務(wù)艱巨。
劉煜輝也判斷,政策出爐可能是由于通脹壓力比預(yù)期要大很多,若以CPI算,中國(guó)負(fù)利率已經(jīng)持續(xù)7個(gè)多月,而實(shí)際通脹壓力則更高?!皬哪壳翱?,明年將面臨更大的通脹壓力,通脹主要來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的趨勢(shì)性上漲。”
滕泰則認(rèn)為,加息主要是針對(duì)房?jī)r(jià),而加息也有利于房?jī)r(jià)的盡快回調(diào)和物價(jià)上漲趨勢(shì)的進(jìn)一步回落,而央行遲遲不愿加息,則在于其雙重顧慮:一是擔(dān)心加息可能給經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)壓力;另一方面,加息導(dǎo)致美元和人民幣利差擴(kuò)大,在國(guó)際上造成人民幣升值壓力。
此前公布的數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)走勢(shì)仍然不明朗,剛剛公布的9月份外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示,出口和貿(mào)易順差正在減少。9月貿(mào)易順差168.8億美元,較上月環(huán)比減少15.7%,為最近5個(gè)月以來(lái)的低點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)下滑的擔(dān)憂并未徹底解除,但此前年內(nèi)四次連續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,已經(jīng)使得數(shù)量型貨幣政策使用空間越來(lái)越窄。
為加強(qiáng)流動(dòng)性管理,引導(dǎo)貨幣信貸適度增長(zhǎng),管理好通貨膨脹預(yù)期,中國(guó)人民銀行分別于2010年1月18日、2月25日、5月10日和10月11日上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率各0.5個(gè)百分點(diǎn)。目前大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率為17.5%,為歷史最高。
面對(duì)越來(lái)越窄的數(shù)量貨幣政策,加息已成為不得已的選擇。
滕泰認(rèn)為,此次央行除了一年期是對(duì)稱加息外,其他均為非對(duì)稱加息,也證明了貨幣當(dāng)局的擔(dān)憂:一方面,貨幣當(dāng)局希望調(diào)控房地產(chǎn)價(jià)格,另一方面,擔(dān)心對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的副作用。所以對(duì)貸款利率調(diào)整頗為謹(jǐn)慎。
這也可以解釋為何央行一直慎談利率手段。
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