央行意外加息意在管理通貨膨脹預(yù)期 并不擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
央行“意外”加息并差別上調(diào)準(zhǔn)備金率的政策釋放出的信號(hào),顯示出宏觀調(diào)控部門對(duì)通脹的擔(dān)憂
文/《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者 王春霞 熊鋒
在對(duì)六家銀行采取差別準(zhǔn)備金一周之后,央行加息的“靴子”終于落下。
“在大家普遍認(rèn)為不可能加息的時(shí)點(diǎn),央行加息了?!?a href="http://m.dali56.com/app/hq/stock/sh601328/" target="_blank" title="交通銀行 601328">交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,雖然當(dāng)前并不是一個(gè)特別好的時(shí)間節(jié)點(diǎn),但政策的“意外”落地,卻正好體現(xiàn)出宏觀調(diào)控部門對(duì)未來(lái)通脹管理的強(qiáng)烈愿望。
央行在10月19日宣布,自10月20日起上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率,一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),由現(xiàn)行的2.25%提高到2.50%;一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),由現(xiàn)行的5.31%提高到5.56%。本次加息央行采取的是存貸款利率同比例上調(diào),這距離2007年最后一次加息已經(jīng)過(guò)去了近三年時(shí)間。
央行政策一出,市場(chǎng)反應(yīng)不一。有觀點(diǎn)認(rèn)為,這會(huì)加大跨境資本流入,從而推升人民幣升值壓力。也有聲音表示,這次“遲來(lái)”的加息有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,未來(lái)還應(yīng)有更大的加息空間。
“意外”加息
本次加息,著實(shí)讓市場(chǎng)備感意外。
在央行差別上調(diào)準(zhǔn)備金率之后,市場(chǎng)中主流觀點(diǎn)認(rèn)為央行在年內(nèi)加息為小概率事件,而多家券商的研究報(bào)告均支持這一觀點(diǎn)。
中國(guó)社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛此前在接受本刊記者采訪時(shí)明確表示,央行的調(diào)控手段仍將以數(shù)量工具為主,目前加息的環(huán)境并不成熟,世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于恢復(fù)階段,各國(guó)均沒(méi)有加息的意向,在通脹可控的情況下,央行不會(huì)貿(mào)然選擇加息。
東方證券分析師王鳴飛也認(rèn)為,如果采用對(duì)稱加息,貸款利率上調(diào)無(wú)疑將影響宏觀經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的進(jìn)程,而存款利率上調(diào)則會(huì)引起熱錢的涌入,加速人民幣升值的步伐。
但就在十七屆五中全會(huì)剛剛閉幕、第三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還未發(fā)布的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),央行拋出了加息這一利器。
“25個(gè)基點(diǎn)的幅度并不算大,央行關(guān)鍵是透露出一個(gè)貨幣收緊的信號(hào)?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富指出,央行通過(guò)這一信號(hào)是要達(dá)到管理通貨膨脹預(yù)期、調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的作用。
此前,央行已經(jīng)針對(duì)六家銀行出臺(tái)了差別化的存款準(zhǔn)備金率,以收緊流動(dòng)性。亞洲開發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健分析稱:“央行可能覺(jué)得力度不夠,所以采取了利率手段?!?/p>
連平也坦言,目前西方國(guó)家仍然實(shí)施寬松的貨幣政策,同時(shí)近期人民幣匯率升得比較快,資本流入的壓力較大,在這樣并非“完美”的時(shí)點(diǎn)選擇加息,說(shuō)明央行幾經(jīng)權(quán)衡后,對(duì)未來(lái)的通脹管理有強(qiáng)烈的要求。
他表示,從近期的宏觀數(shù)據(jù)來(lái)看,CPI至少近兩月漲幅不會(huì)低,而且未來(lái)一段時(shí)間也會(huì)處在比較高的水平,央行本次加息是為了避免今后在調(diào)控通脹時(shí)更加被動(dòng)。
更有觀點(diǎn)認(rèn)為,央行應(yīng)該進(jìn)一步采取加息的手段來(lái)抑制國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格,尤其是房地產(chǎn)的價(jià)格。
國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣指出,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國(guó)內(nèi)過(guò)度寬松的貨幣政策已經(jīng)持續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),前兩年“大躍進(jìn)”式的信貸投放,已經(jīng)超過(guò)了以前8年信貸投放的總和。他認(rèn)為,如果讓貨幣繼續(xù)寬松下去而不糾正,會(huì)進(jìn)一步助推房地產(chǎn)泡沫。
抵御通脹
在多位專家看來(lái),央行加息意在加強(qiáng)管理通貨膨脹預(yù)期。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將于10月21日發(fā)布前三季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),目前市場(chǎng)認(rèn)為9月CPI將超過(guò)8月份,而8月份CPI已經(jīng)達(dá)到3.5%,創(chuàng)下22個(gè)月以來(lái)的新高。
央行在今年9月底的第三季度貨幣政策委員會(huì)例會(huì)的通稿中指出,管理通脹預(yù)期、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨。
一位接近央行的人士表示,選擇現(xiàn)在加息,可能是為了抑制通脹和和資產(chǎn)價(jià)格泡沫,防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,同時(shí)對(duì)稱性提高存貸款利率,可以在增加資金成本的同時(shí),維持適當(dāng)?shù)?a href="http://baike.m.dali56.com/doc/9606" target="_blank">利差。他還表示,此次調(diào)整會(huì)在一定程度上抑制通脹和資產(chǎn)價(jià)格泡沫,但同時(shí)也有可能刺激熱錢流入。
在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張永軍看來(lái),此前認(rèn)為今年的通脹壓力在三季度是峰值,此后就會(huì)有所回落。但就目前來(lái)看,通脹壓力的減輕并未像之前預(yù)期的那么理想?!斑@是央行加息的一個(gè)重要原因”。
進(jìn)一步觸動(dòng)決策層的還有美國(guó)將重啟量化寬松貨幣政策。在此預(yù)期之下,美元快速貶值,石油、黃金等大宗商品大幅上漲,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也在飛漲。如果監(jiān)管層不采取措施,全年3%的通脹目標(biāo)勢(shì)必失守。
有專家指出,“決策層應(yīng)該要做點(diǎn)什么了”。
莊健對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示,央行此次加息關(guān)鍵在于傳遞出“對(duì)通貨膨脹比較擔(dān)心”的信號(hào)。同時(shí)也反映出決策層目前“并不擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而是更加擔(dān)憂通脹”的態(tài)度。
王小廣也分析指出,對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整有兩大前提:其一,GDP增長(zhǎng)速度不能維持目前的水平。前兩年在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的情況下,國(guó)內(nèi)GDP仍然實(shí)現(xiàn)了高速的增長(zhǎng),這種經(jīng)濟(jì)的回升和增長(zhǎng)主要依靠貨幣政策人為推動(dòng),而非內(nèi)生性;其二,必須要房地產(chǎn)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的調(diào)整。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群認(rèn)為,加息25個(gè)基點(diǎn)只是微調(diào),不能作為對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的一個(gè)判斷。
對(duì)于央行下一步可能的調(diào)控方向,前述接近央行人士指出,未來(lái)央行會(huì)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化的步伐,可能更多地采用數(shù)量政策和窗口指導(dǎo),使貨幣供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng),同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣匯率的彈性浮動(dòng)區(qū)間。
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