2010年06月03日 08:54國際金融報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

合理收費還是零鈔歧視（圖片來源：國際金融報）

拿著零錢去銀行存錢，也要開始收費了。在賬戶服務(wù)費、銀行卡年費、異地存取款費、跨行存取款費等長長的收費隊伍中，一個新面孔“收零費”近期引起社會關(guān)注。

對此，有專家和法律界人士認為，在中國，銀行機構(gòu)的競爭并不充分，其收費行為有店大欺客嫌疑；在銀行業(yè)現(xiàn)代化的進程中，不要動輒打著國際慣例的幌子來增加收費，服務(wù)水平的國際化更需快馬加鞭。

銀行市民各執(zhí)一詞

農(nóng)業(yè)銀行在廣州營業(yè)廳公告的新收費標準提到，從4月1日起，無論單位還是個人到農(nóng)業(yè)銀行辦理調(diào)換或存取零鈔業(yè)務(wù)，超過標準數(shù)量的都需交納一定的手續(xù)費。

數(shù)零錢還要收錢，其他銀行都一樣嗎？記者在采訪中了解到，同城其他銀行的“收零費”范圍大多局限在對公業(yè)務(wù)，各家銀行關(guān)于零鈔的標準并不一樣。

工商銀行廣東省分行營業(yè)部對公賬戶的收費標準是：100枚(張)以上每筆最低收費5元，每增加100枚(張)加收2元。零鈔為5元以下(含5元)現(xiàn)鈔。中國銀行廣東省分行對公客戶賬戶當日累計清點零鈔(幣)數(shù)額達500張(枚)或以上開始收費，最低5元，每增加100張(枚)加收1元。零鈔為20元以下(含20元)現(xiàn)鈔。

銀行有關(guān)人士表示，收費已經(jīng)經(jīng)過審批，主要是因為零鈔清點要投入比較大的人力，所以對此收取一定的費用。

但眾多市民認為銀行的行為潛藏“零鈔歧視”。

市民陳立認為，“都是人民幣，單對零鈔收費感覺有些歧視，銀行應(yīng)該為此提供服務(wù)。”

也有市民對銀行的單方面宣布收費表示不滿。市民李鋒說，“銀行收費，說收就收，什么時候能夠征求一下客戶意見呢？這樣的收費帶有強制性。很多老人家和小孩的錢都是從零錢存起來的，有些銀行的收費門檻偏低。”

反思銀行短板

有專家和法律界人士認為，在金融危機中，中國銀行業(yè)逆市發(fā)展，現(xiàn)代化進程提速，幾家銀行進入世界前五，為何不想辦法讓老百姓分享銀行業(yè)發(fā)展成果？反而巧立名目收取“收零費”等各種費用，實質(zhì)上是變相利用了吸收存款的牌照特權(quán)，有店大欺客的嫌疑。

廣東舜華律師事務(wù)所律師廖治超說，一些銀行的做法有“先斬后奏”、“店大欺客”的嫌疑。商業(yè)銀行法第五十條規(guī)定，商業(yè)銀行對這些服務(wù)項目有收費的規(guī)定，但是收費的項目和標準要報銀監(jiān)會、中國人民銀行，以及物價管理部門獲得批準才能執(zhí)行。對于“收零費”等收費，能否算一筆賬，銀行為此付出多大的成本？銀行的支出成本主要在哪些方面？能否對名目眾多的收費進行行業(yè)性的清理？

專家認為，與其打著國際慣例的幌子增加收費名目，不如多想辦法讓服務(wù)早日與世界接軌，成為真正的世界級銀行。深圳交易所有關(guān)專家說，國外銀行的柜臺一般是開放式的低柜臺，不像國內(nèi)銀行柜臺那樣“高高在上”。建議國內(nèi)銀行進一步細分服務(wù)，如非現(xiàn)金服務(wù)可以由專門的開放式柜臺操作，減少排隊等候的時間。

銀行業(yè)的現(xiàn)代化，核心應(yīng)該是服務(wù)的現(xiàn)代化。廖治超認為，在現(xiàn)代化進程中，銀行當前工作側(cè)重點在于硬件、技術(shù)領(lǐng)域，其實最核心的內(nèi)容是銀行提供“以人為本”的服務(wù)。從小額賬戶管理費到“收零費”，銀行往往將公告貼在營業(yè)廳一貼了事。建議借鑒國外銀行的做法，通過口頭或書面的形式及時告知本人，建立細致的賬戶提醒制度。

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