高峰對(duì)話:政府振興計(jì)劃下的銀行角色(3)
何平:我總結(jié)一下,各個(gè)銀行在這個(gè)過程中要根據(jù)自身的特點(diǎn)尋找自己的定位。下一個(gè)問題,事實(shí)上剛才也提到,在大規(guī)模政策下,銀行信貸投放會(huì)帶來一些隱患,那么大家如何看待高速增長(zhǎng)下的控制隱患。
周忠明:在對(duì)于信貸增長(zhǎng)快的情況必然風(fēng)險(xiǎn)也要引起高度重視。從各家銀行的指導(dǎo)思想應(yīng)該保持一個(gè)適度審慎的態(tài)度。越是市場(chǎng)熱的時(shí)候頭腦越是要冷靜。當(dāng)然中國(guó)作為新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)展快是必然的,今年很大程度上在新的領(lǐng)域信貸有了更大的拓展。比如政府融資平臺(tái)貸款,住房貸款,這些都是比較新的。這些新領(lǐng)域過去我們經(jīng)驗(yàn)不足,更重要的是在這些領(lǐng)域能夠介入一些風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn),來化解可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。比如拿政府融資平臺(tái)貸款來說今年發(fā)展很快,當(dāng)然有它的客觀性,一方面是因?yàn)檎A(chǔ)設(shè)施的投入,還有一個(gè)集中投資,在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)逐步產(chǎn)出的現(xiàn)象;第二有政府集中投入而在多領(lǐng)域產(chǎn)出,對(duì)經(jīng)濟(jì)起到拉動(dòng)作用,對(duì)提高城市競(jìng)爭(zhēng)力有拉動(dòng)作用。在其他方面也都會(huì)有作用。
另一方面,這幾年我們把這些融資平臺(tái)包裝成市場(chǎng)品,公路、橋梁收費(fèi)這些東西,甚至像廢水排放,都包裝成市場(chǎng)品。但是有三大缺陷,一是信息透明度不高,二很大問題是有利于公共投資之外,三是以上兩個(gè)缺點(diǎn)情況下有可能出現(xiàn)過多負(fù)債的問題。因此需要在這方面審慎對(duì)待這些問題。真正的個(gè)人住房信貸健康發(fā)展,這是我們國(guó)家近年來金融市場(chǎng)的一件大事情,也促進(jìn)我們國(guó)家房地產(chǎn)的發(fā)展,但是必須考慮到住房是民用品之外還是投資品。我們要注意支持合理的這種個(gè)人居民住房需求。注意防范投機(jī)性的可能市場(chǎng)波動(dòng)帶來的影響比較大的那塊投入,同時(shí)也會(huì)促進(jìn)個(gè)人住房市場(chǎng)健康發(fā)展。我想對(duì)于我們近幾年采取的措施,從監(jiān)管部門來說也在積極的應(yīng)對(duì),提醒我們商業(yè)銀行在發(fā)展過程中更好把握風(fēng)險(xiǎn)。
陳昆才:剛才周局長(zhǎng)提醒在座銀行地方政府融資平臺(tái)和個(gè)貸這兩個(gè)市場(chǎng)都不是越大越快越好。在座有4位女生,請(qǐng)4位談一下你們眼中今年明年信貸高速增長(zhǎng)情況下的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
王宇:現(xiàn)在在中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程中,可能下一步咱們要關(guān)注兩個(gè)非常重要的問題:一個(gè)就是銀行風(fēng)險(xiǎn)的問題。在一個(gè)是資產(chǎn)價(jià)格上升的問題。其中第一個(gè)問題更為直接一些,最近英國(guó)央行和法國(guó)央行到中國(guó)來訪問了一些官員,都是不約而同的提出這個(gè)問題,就是你們多了這么多新增貸款之后,商業(yè)銀行會(huì)不會(huì)面臨一個(gè)不良的問題。這個(gè)問題確實(shí)是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題,對(duì)于中國(guó)這次在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)政策跟國(guó)外不一樣。中國(guó)主要是通過商業(yè)銀行的貸款來對(duì)4萬(wàn)億的資金配套,那所以中國(guó)商業(yè)銀行的貸款增長(zhǎng)非??臁_@樣就有可能面臨著一個(gè)不良貸款會(huì)增長(zhǎng)的問題。所以下一步要關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),一定要把防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)放在比較重要的位置。同時(shí)要關(guān)注通脹預(yù)期和資產(chǎn)價(jià)格膨脹,像這些問題都是跟貸款過多投放聯(lián)系的,怎么化解這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于咱們經(jīng)濟(jì)回升企穩(wěn),對(duì)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)于中國(guó)金融業(yè)的穩(wěn)定安全,具有非常重要的意義。
徐海燕:對(duì)于商業(yè)銀行來說防范風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)是永恒的主題,無論是什么樣的階段都有風(fēng)險(xiǎn)存在。那么在這個(gè)特殊時(shí)期當(dāng)中,大家都比較關(guān)注的是信貸風(fēng)險(xiǎn)是否能夠控制好,我覺得一方面取決于整個(gè)大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,因?yàn)闆]有良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,銀行信用風(fēng)險(xiǎn)控制只能是一個(gè)局部的,是一個(gè)很小范圍的。另一方面,關(guān)鍵是銀行自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理如何提升水平和完善機(jī)制,對(duì)這個(gè)問題也要清醒的,把今年定位為管理提升,也就是整個(gè)大家在環(huán)境當(dāng)中大干快上情況下如何有自己清醒的頭腦,把內(nèi)功練好,提升自己管理水平,所以在風(fēng)險(xiǎn)管理出臺(tái)了各種措施和相應(yīng)的機(jī)制,從目前來看我們也是有信心,在未來發(fā)展過程當(dāng)中能夠有一個(gè)比較好的風(fēng)險(xiǎn)控制和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。謝謝!
劉淑英:個(gè)人來看,對(duì)于房地產(chǎn)現(xiàn)在的情況其實(shí)不難控制,其實(shí)還是在需求方面,還有用量的問題,其實(shí)我覺得人民銀行對(duì)這方面都很謹(jǐn)慎。
葉楊詩(shī)明:我簡(jiǎn)單講風(fēng)險(xiǎn),我會(huì)看兩塊,一個(gè)是對(duì)公一個(gè)是對(duì)私。對(duì)公這部分我覺得人民銀行也好,所有商業(yè)銀行大家應(yīng)該共同努力優(yōu)化,信息透明度增加的話會(huì)好一點(diǎn)。對(duì)公那塊我覺得是前臺(tái)、中臺(tái)、后臺(tái),前臺(tái)是對(duì)前線人員的培養(yǎng)。第二是風(fēng)險(xiǎn)管理他們?cè)趺吹轿?。最后是把關(guān)的信貸部風(fēng)險(xiǎn)管理。
我就關(guān)注一個(gè)問題房?jī)r(jià)價(jià)格的波動(dòng),因?yàn)槲覀兒芏辔覀兊淖》抠J款,總體想只要買房子都能掙錢,如果是這樣的情況下銀行是要擔(dān)憂的。
陳昆才:因?yàn)槲覀冎烂髂晡覀冦y行還要繼續(xù)扮演政府振興計(jì)劃下的重要角色,作為這一振興計(jì)劃下的優(yōu)勢(shì),與財(cái)政政策和貨幣政策怎么協(xié)調(diào)的,我想請(qǐng)張司長(zhǎng)講一下。
張濤:銀行風(fēng)險(xiǎn)我都同意上面的專家和銀行家提出來風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其防范。另外一個(gè)角度來說信貸增長(zhǎng)過程中有融資平臺(tái)和擔(dān)保問題,這個(gè)問題從政府部門來說,有的地方發(fā)現(xiàn)財(cái)政也有擔(dān)保。我想這點(diǎn)是非常明顯財(cái)政擔(dān)保是有法律規(guī)定不能擔(dān)保的,這點(diǎn)我想銀行在風(fēng)險(xiǎn)防范過程中應(yīng)該加以注意,因?yàn)檫@是一個(gè)法律問題,財(cái)政不能擔(dān)保貸款。其他風(fēng)險(xiǎn)防范我想銀行內(nèi)部都會(huì)加以注重。
另外作為信貸增長(zhǎng)的防范,我想商業(yè)銀行的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)防范也是我們應(yīng)該關(guān)注的一個(gè)問題。前面我提到一個(gè)資本充足率的問題,隨著我們貸款規(guī)模增長(zhǎng)對(duì)我們自己要求會(huì)增加,資本重組對(duì)我們貸款增長(zhǎng)實(shí)際上也有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),怎么樣使我們商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展。但是在中國(guó)是政府主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我們可以說和西方草根經(jīng)濟(jì)不一樣,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體來說,中國(guó)銀行在發(fā)展過程中是不是也是要追求高的資本充足率,如果追求高的資本充足率,我們銀行可能貸款到一定規(guī)模時(shí)就不能貸款了,所以在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,我們的監(jiān)管要求、監(jiān)管理念可能也面臨一個(gè)新的問題。謝謝!
陳昆才:風(fēng)險(xiǎn)控制是個(gè)永恒的主題,但是我們時(shí)間真的有限。我們上午論壇到此結(jié)束。
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