大小銀行劃線管理 資本充足率告別一刀切
□ 本報(bào)記者 張藝良
隨著銀行資本充足率指標(biāo)的變動(dòng)終于浮出水面,近一個(gè)月以來的猜測(cè)和懷疑終于煙消云散。
雖然資本監(jiān)管的“紅線”較之前有所上調(diào),但在最高11%的要求下,國內(nèi)幾家大銀行目前的資本尚顯充足。銀監(jiān)會(huì)對(duì)大,小銀行分別劃線,暗示著今后對(duì)銀行的監(jiān)管將更加靈活化。
“紅線”微抬 大銀行齊達(dá)標(biāo)
“銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)把中小銀行最低資本充足率要求從原來的8%提高到10%,把大型銀行的要求提高到11%?!便y監(jiān)會(huì)副主席王兆星近期撰文對(duì)市場(chǎng)上的質(zhì)疑給予了正面的回應(yīng)。
自今年11月起,各媒體紛紛傳出銀監(jiān)會(huì)要將大型銀行的資本充足率提高到13%,市場(chǎng)上的各種訊息一直持續(xù)不斷。同時(shí),這也是曾導(dǎo)致11月24日,股市暴跌近百點(diǎn)的誘因之一。隨后,雖然銀監(jiān)會(huì)公開發(fā)文申明,并沒有要提高到13%的要求,但基于幾家銀行并不明朗的表態(tài),人們依舊不確定銀行融資的概率會(huì)有多大。由于幾大銀行規(guī)模龐大,一旦融資動(dòng)輒就幾百上千億元。如果說其融資選擇的通道是A股市場(chǎng),那必將造成股市“失血”。因此,市場(chǎng)對(duì)其相關(guān)的消息一直非常的關(guān)注和敏感。
上周,市場(chǎng)中又傳出幾大銀行的大股東匯金公司將用分紅注資各大銀行,以補(bǔ)充資本充足率。但隨后中國國際金融有限公司董事長兼中央?yún)R金公司副董事長李劍閣在參加博鰲青年論壇期間稱,對(duì)于大型商業(yè)銀行資本充足率不足,將讓銀行采用“市場(chǎng)化的辦法”來解決。這個(gè)表態(tài)似乎說明,匯金公司是不會(huì)選擇留存利潤的方法來幫助銀行提高資本充足率。至此,通過匯金這條路似乎已經(jīng)行不通了。對(duì)此,有分析師對(duì)記者表示,這種模式本身執(zhí)行困難就比較大,各方的利益也比較難以均衡。
正在人們焦慮之時(shí),王兆星提出的小銀行10%,大銀行11%的要求,無疑給人們寬了寬心。根據(jù)各銀行三季報(bào)顯示,截至今年9月末,工行、交行、建行和中行的資本充足率分別為12.60% 、12.52%、12.11%和11.63%。目前即使不融資,也都在11%以上。
“目前這個(gè)情況,對(duì)幾大行的壓力是不大的。”一位銀行業(yè)資深分析師告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者。長城證券銀行業(yè)分析師吳小玲也對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,如果保持10%的要求,對(duì)幾大行的資本充足率的壓力并不大。如果提高到了11%,則對(duì)其中幾家的附屬資本有一定壓力。但附屬資本壓力緩解的方式比較多,可以通過在銀行間發(fā)放次級(jí)債等方式解決。
王兆星文章中明確的表態(tài),似乎徹底打消了人們對(duì)此的顧慮。也許是因?yàn)槭艿酱讼⒌挠绊懀现芪邈y行股板塊從上午接近收盤時(shí)開始突然發(fā)飆,在中信銀行瞬間漲停的帶動(dòng)下,整個(gè)板塊出現(xiàn)了集體拉升。截至當(dāng)日收盤,有多家銀行漲幅超過5%。對(duì)于向來不溫不火的銀行板塊而言,這在近幾個(gè)月都是比較少見的。由此可見,融資顧慮的打消對(duì)市場(chǎng)心理影響的程度。
近期工行獲批收購東亞銀行,之前由于招行收購永隆銀行后資本充足率出現(xiàn)了一定下滑,因此也有人擔(dān)心是否這會(huì)消耗工行的資本。對(duì)此,分析師們普遍表示,相對(duì)工行,東亞銀行規(guī)模很小,而且目前工行資本還是非常充足。
“動(dòng)態(tài)”監(jiān)管將成趨勢(shì)
目前監(jiān)管層對(duì)銀行所劃的“線”終于露出水面。資本充足率是銀行抵御風(fēng)險(xiǎn),開展新業(yè)務(wù)所必須具備的條件。而“紅線”的波動(dòng)關(guān)鍵還在監(jiān)管層的態(tài)度和決策。由于這條“紅線”似乎越來越能引起市場(chǎng)上的一些反應(yīng),因此對(duì)其今后的走勢(shì)關(guān)注程度與日俱增。
日前,銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之在公開場(chǎng)合表示,應(yīng)該努力構(gòu)建逆經(jīng)濟(jì)周期的銀行監(jiān)管機(jī)制,以緩解銀行體系親周期性的負(fù)面影響。
蔣定之認(rèn)為,應(yīng)該鼓勵(lì)商業(yè)銀行在經(jīng)濟(jì)上行期,累計(jì)較多的資本,以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期吸收損失的需要,避免銀行在經(jīng)濟(jì)上行期間的信貸過度增長,在經(jīng)濟(jì)下行期間信貸過度緊縮,最終平滑信貸供給的波動(dòng),促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)與金融體系的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí),在對(duì)于不良貸款率的管理、對(duì)于撥備覆蓋率的計(jì)提都要采取這種“動(dòng)態(tài)”的監(jiān)控模式。此外,他還認(rèn)為,要制定因行而異的資本監(jiān)管制度,對(duì)大型銀行、中小型銀行分別制定因行而異的資本監(jiān)管方案。
蔣定之這個(gè)觀點(diǎn)受到了眾多專家學(xué)者的支持。
有銀行業(yè)分析師對(duì)記者表示,對(duì)于資本充足率等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),在整個(gè)行業(yè)情況越好的時(shí)候越要嚴(yán)格,在下滑時(shí)期則可以適度放寬一點(diǎn)。同時(shí),由于我國銀行的門類眾多。國有大型銀行、中小型商業(yè)銀行、城商行、農(nóng)商行,每個(gè)行所面臨的情況差異很大。因此,一刀切的模式很難起到最好的效果。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也曾對(duì)本報(bào)記者表示,對(duì)于資本充足率的要求不能“一刀切”。對(duì)于那些核心資本較充裕的可以適當(dāng)放寬一些。
除了監(jiān)管層面對(duì)資本充足率的要求逐漸靈活化之外,多位專家和分析師也對(duì)本報(bào)記者表示,今后要在融資的方式方法上多做研究。
雖然目前的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)下,我國上市銀行基本上集體符合監(jiān)管層的要求,并且在短期內(nèi)也不會(huì)有太多的問題。但是在資本擴(kuò)張型的運(yùn)營模式短期內(nèi)不能改變的前提下,在未來融資還是難免的。因此,在銀行逐步改變目前的運(yùn)營模式,增加加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)比較少的中間業(yè)務(wù),零售業(yè)務(wù)外。確實(shí)需要拓展多樣化的融資模式。
今年以來,已經(jīng)有多家銀行采用了一些不同的模式。寧波銀行在今年三季度就通過向大股東定向增發(fā),募集資金50億,這種方法就不會(huì)對(duì)市場(chǎng)有太多的影響。民生銀行則通過香港H股上市,融資,更是減少了對(duì)A股市場(chǎng)的沖擊。此外,專家表示,雖然匯金方面已經(jīng)對(duì)于利潤留存這樣的方式表示了否認(rèn)。但是,大股東用減少當(dāng)期分紅,增加銀行實(shí)力,放眼遠(yuǎn)期發(fā)展確實(shí)是一種很好的戰(zhàn)略投資。
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