第四屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)回顧
2007年10月28日-31日,第四屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、第四屆中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)在廣西南寧隆重舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理曾培炎和文萊王儲(chǔ)穆赫塔迪•比拉、柬埔寨首相洪森、老撾總理波松、越南總理阮晉勇和東盟秘書長(zhǎng)王景榮出席本屆博覽會(huì)、商務(wù)峰會(huì)。東盟10國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)率本國(guó)政府代表團(tuán)和經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)參會(huì),中國(guó)和東盟國(guó)家共有183余位部長(zhǎng)級(jí)貴賓參會(huì)。博覽會(huì)累計(jì)交易總額14.2億美元,其中機(jī)械設(shè)備6.5億美元,建筑材料1.4億美元,電子電器1億美元,農(nóng)產(chǎn)品和食品1.5億美元,五金化工1.3億美元。
中國(guó)—東盟博覽會(huì)從第四屆開始,每屆選擇一個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域作為主題,以推動(dòng)中國(guó)東盟合作的更快發(fā)展。第四屆博覽會(huì)把港口合作作為主題,在本屆博覽會(huì)上亮相的11國(guó)的“魅力之城”均為港口或港口城市。港口合作無(wú)疑成為本屆博覽會(huì)的一個(gè)重要活動(dòng)。
目前國(guó)際貿(mào)易的90%通過(guò)港口物流來(lái)實(shí)現(xiàn),大噸位遠(yuǎn)距離的物流非海洋運(yùn)輸莫屬。世界航運(yùn)中心正在往東亞地區(qū)轉(zhuǎn)移,中國(guó)和東盟一些港口的規(guī)模在世界上已經(jīng)占有重要位置,但必須進(jìn)一步提升港口的競(jìng)爭(zhēng)力。選擇港口合作作為第四屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)的主題,并以港口合作推動(dòng)中國(guó)-東盟交通合作的發(fā)展,這對(duì)于推動(dòng)中國(guó)-東盟港口發(fā)展和合作,以適應(yīng)21世紀(jì)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,對(duì)于推進(jìn)泛北部灣合作和廣西沿海港口建設(shè)等,都具有重要的意義。
中國(guó)與東盟長(zhǎng)期以來(lái)良好的經(jīng)貿(mào)往來(lái)和不斷發(fā)展的交通合作,尤其是港口合作已經(jīng)成為雙方合作的重點(diǎn),這是本屆博覽會(huì)將港口合作作為主題的主要依據(jù)。目前,中國(guó)-東盟港口合作的內(nèi)容主要包括港口發(fā)展規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)與發(fā)展政策,港口物流服務(wù)、港口信息科技和港口國(guó)際海上便利化運(yùn)輸?shù)取5谒膶貌┯[會(huì)通過(guò)港口合作這一主題,使中國(guó)與東盟上述方面的合作得到了更好的交流與深化。
中國(guó)和東盟已經(jīng)確立了十大重點(diǎn)合作領(lǐng)域。中國(guó)-東盟博覽會(huì)有責(zé)任有義務(wù)關(guān)注這些重點(diǎn)領(lǐng)域并開拓更加廣闊的渠道和舞臺(tái),以更快地促進(jìn)這些領(lǐng)域的合作。從目前中國(guó)與東盟共同發(fā)展的需要來(lái)看,交通顯然是十大合作領(lǐng)域中非常重要而又應(yīng)該先行的一項(xiàng)。第四屆博覽會(huì)選擇了以交通合作為重點(diǎn),以港口合作為主題正是體現(xiàn)了這一要求。而就博覽會(huì)自身而言,也只有通過(guò)諸如港口合作這樣的大項(xiàng)目,才能吸引更多的大企業(yè)參與;通過(guò)大項(xiàng)目和大企業(yè)的相互結(jié)合,才能讓更多高層次的經(jīng)濟(jì)人士參加博覽會(huì)。這正是舉辦“中國(guó)-東盟港口發(fā)展與合作論壇”的一個(gè)重要目的。
當(dāng)然,舉辦港口論壇,除了對(duì)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和對(duì)未來(lái)中國(guó)-東盟交通合作將起到重要的推動(dòng)作用之外,也為中國(guó)-東盟博覽會(huì)的持續(xù)發(fā)展找到了一條新的思路,由此博覽會(huì)的發(fā)展也有了一個(gè)新的支撐點(diǎn)和發(fā)揮作用的新領(lǐng)域。換言之,擴(kuò)大合作領(lǐng)域、突出合作主題應(yīng)成為博覽會(huì)今后發(fā)展的方向。
東盟10國(guó)普遍支持第四屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)推出的港口主題。在本屆博覽會(huì)召開之前,出席在南寧舉行的博覽會(huì)高官會(huì)議的東盟各國(guó)高官,對(duì)推出重點(diǎn)領(lǐng)域的合作懷有濃厚興趣,紛紛表示與本國(guó)交通部密切配合,推動(dòng)港口、港務(wù)集團(tuán)前來(lái)參加第四屆博覽會(huì)的系列港口主題活動(dòng)。而在10月28日開幕的“中國(guó)-東盟港口發(fā)展與合作論壇”上,出席論壇的中國(guó)和東盟10國(guó)交通部長(zhǎng),主要港口城市市長(zhǎng),港務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人,國(guó)際碼頭投資經(jīng)營(yíng)商,主要航運(yùn)企業(yè)、物流服務(wù)、修造船企業(yè)的代表等450人共聚一堂,圍繞“加強(qiáng)區(qū)域合作,促進(jìn)共同發(fā)展”等議題深入交流,建議從共同研究制訂中國(guó)-東盟中長(zhǎng)期交通合作規(guī)劃、共同研究中國(guó)-東盟港口合作機(jī)制、共同支持相互參與港口建設(shè)和經(jīng)營(yíng)、繼續(xù)支持港口人員的培訓(xùn)和技術(shù)交流、加強(qiáng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈港口合作等五個(gè)方面開展港口間更深層次的合作,以保障和推動(dòng)中國(guó)-東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,論壇通過(guò)了《中國(guó)-東盟港口發(fā)展與合作聯(lián)合聲明(南寧共識(shí))》。
泛北部灣合作戰(zhàn)略的提出,也是本屆博覽會(huì)舉辦港口論壇的一個(gè)重要原因。在泛北部灣合作的推進(jìn)過(guò)程中,交通處于重要位置,港口的發(fā)展與合作尤為重要。推動(dòng)泛北部灣國(guó)家之間港口合作,是泛北部灣合作的一個(gè)重要目標(biāo)。在10月28日港口論壇上提出加強(qiáng)合作的五個(gè)方面建議中,加強(qiáng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈港口合作就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,由此,論壇發(fā)布了《泛北部灣港口群合作研究報(bào)告》。11國(guó)港口間加強(qiáng)合作,對(duì)廣西沿海港口建設(shè)將是一個(gè)有力的帶動(dòng)。在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中,廣西具有得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢(shì),廣西港口的潛力很大,如果廣西的港口能與泛北區(qū)域內(nèi)的其他港口形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),比如與新加坡港、香港等港口,以及與馬來(lái)西亞、越南、印尼的港口開通航線,廣西的沿海港口就一定能夠比較迅速地發(fā)展起來(lái)。同時(shí),作為中國(guó)西南云貴川渝四省市外貿(mào)進(jìn)出口的重要通道,廣西沿海港口也存在著巨大的增長(zhǎng)空間。通過(guò)與東盟國(guó)家港口的合作和與西南各省市的合作,廣西完全有可能成為中國(guó)和東盟間一個(gè)重要的海運(yùn)通道。今年5月自治區(qū)代表團(tuán)出訪東盟國(guó)家,其中一個(gè)重要內(nèi)容就是推動(dòng)港口之間的合作。
可以說(shuō),促進(jìn)港口合作,是第四屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)推動(dòng)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)很好的結(jié)合點(diǎn)。而對(duì)于廣西來(lái)說(shuō),通過(guò)博覽會(huì)港口合作活動(dòng),通過(guò)港口合作主題所產(chǎn)生的集聚效應(yīng),為廣西北部灣港口的發(fā)展,為推動(dòng)廣西沿海港口做強(qiáng)做大提供了十分有利的條件。(黃信)
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