著力轉變發(fā)展方式做好“一化七經(jīng)濟”文章
市委十屆七次全體(擴大)會議,貫徹中央和省委決策部署,總結2009年工作,部署2010年任務,審議通過了《關于認真貫徹<中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定>的實施意見》、《關于以“一化七經(jīng)濟”為重點轉變發(fā)展方式的決定》、《關于建設低碳城市的決定》。市委十屆七次全會是杭州在“后金融危機時代”和全球氣候暖化大背景下召開的一次重要會議,對于杭州做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作,奪取應對國際金融危機全面勝利,為啟動實施“十二五”規(guī)劃打好基礎,都具有十分重要的意義。
即將過去的一年是極不平凡的一年,是新世紀以來我市經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是發(fā)展成果最為顯著的一年。面對國際金融危機的沖擊,我市以慶祝新中國成立60周年為契機,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,全面貫徹中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策部署和省委“標本兼治、保穩(wěn)促調”工作方針,圍繞“兩個確?!蹦繕?,深入實施“六大戰(zhàn)略”,在保增長、擴內(nèi)需、調結構、增活力、重民生、抓穩(wěn)定、強黨建方面出臺了一系列強有力對策措施,全市上下堅持“信心足、手筆大、拼命干”,有力地推動了杭州轉危為機、跨越發(fā)展。
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是杭州轉危為機、跨越發(fā)展的關鍵一年。做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作,對于奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、為啟動實施“十二五”規(guī)劃奠定良好基礎,具有十分重要的意義。明年也有可能是新世紀以來國內(nèi)外形勢最為復雜的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存,有利因素與不利因素相互交織,不穩(wěn)定、不確定因素大量存在。一方面,我們面臨諸多難得的發(fā)展新機遇。國際金融市場漸趨穩(wěn)定,世界經(jīng)濟溫和復蘇,預計明年世界經(jīng)濟形勢會好于今年,我們將迎來“后金融危機時代”。我國經(jīng)濟在全球率先實現(xiàn)總體回升向好,中央應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃和政策措施的積極效應將進一步顯現(xiàn)。中央強調保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
我市轉危為機、跨越發(fā)展取得重要階段性成果,企業(yè)家信心指數(shù)持續(xù)回升,經(jīng)濟復蘇向好的趨勢日益明顯。這些,都是我們做好明年工作的重大機遇和有利因素。另一方面,我們也面臨諸多挑戰(zhàn)。我們面臨轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的挑戰(zhàn),面臨節(jié)能減排減碳的挑戰(zhàn),面臨國家調整完善宏觀經(jīng)濟政策的挑戰(zhàn),面臨促進社會公平正義的挑戰(zhàn),面臨維護社會和諧穩(wěn)定的挑戰(zhàn),面臨人民群眾民主意識增強的挑戰(zhàn),面臨現(xiàn)代“城市病”的挑戰(zhàn),面臨謀劃“十二五”發(fā)展的挑戰(zhàn)。我們要認清形勢、搶抓機遇、直面挑戰(zhàn)。
在新的一年里,我們要認真貫徹市委十屆七次全會通過的三個《決定》,要以“一化七經(jīng)濟”為重點轉變發(fā)展方式,推動杭州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一要以“城市國際化”為重點,著力轉變城市發(fā)展方式。杭州轉變發(fā)展方式,首先要從城市抓起。要堅持以城帶鄉(xiāng)、以東帶西,推進“城市有機更新”,實施“大項目帶動”,提高國際化程度,深入實施“城市國際化”戰(zhàn)略,推動城市發(fā)展方式轉變,以城市發(fā)展方式轉變帶動經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級。二要以發(fā)展“七大經(jīng)濟”為重點,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式:正確處理經(jīng)濟建設與生態(tài)建設的關系,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟;正確處理先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的關系,大力發(fā)展服務經(jīng)濟;正確處理“軟實力”與“硬實力”的關系,大力發(fā)展文創(chuàng)經(jīng)濟;正確處理公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的關系,大力發(fā)展民營經(jīng)濟;正確處理產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的關系,大力發(fā)展“樓宇(總部)經(jīng)濟”;正確處理內(nèi)生型經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟的關系,大力發(fā)展開放型經(jīng)濟;正確處理城區(qū)與郊區(qū)的關系,大力發(fā)展郊區(qū)經(jīng)濟。特別是要圍繞市域經(jīng)濟一體化發(fā)展、實現(xiàn)市域范圍內(nèi)“同城同待遇”的中長期目標,抓住創(chuàng)建“充分就業(yè)村”、“聯(lián)鄉(xiāng)結村”共建、“春風行動”向農(nóng)村延伸等載體,大力發(fā)展郊區(qū)經(jīng)濟。五縣(市)要切實增強機遇意識、責任意識和憂患意識,集中打好“杭州牌”,加快融入步伐,實現(xiàn)八城區(qū)與五縣(市)集合式、捆綁式發(fā)展。
在新的一年里,我們要以中國特色社會主義理論體系為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆六次全會、全省經(jīng)濟工作會議、省委常委會議精神,更加注重提高經(jīng)濟增長質量和效益,更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整,更加注重推進改革開放和自主創(chuàng)新、增強經(jīng)濟增長活力和動力,更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定,更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,實施“六大戰(zhàn)略”,破解“七難問題”,做好“一化七經(jīng)濟”文章,提高黨的建設科學化水平,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”,繼續(xù)在全省發(fā)揮龍頭、領跑、示范、帶頭作用。
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daiyb
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