2010年02月12日 05:44杭州日?qǐng)?bào)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

市中級(jí)人民法院2009年全年共辦理案件21188件，除去減刑假釋案件12543件，結(jié)案8645件，同比上升27.7%，基層法院辦理各類案件115111件，同比上升21.0%。

一、全面發(fā)揮審判職能，維護(hù)社會(huì)公平正義

充分把握我市治安形勢(shì)新特點(diǎn)，依法懲治刑事犯罪。我院審結(jié)一審刑事案件341件，同比上升2.7%，判處被告人833名；審結(jié)二審刑事案件532件。基層法院審結(jié)一審刑事案件8375件，判處被告人14099名。嚴(yán)懲危害國(guó)家安全犯罪、嚴(yán)重危害社會(huì)治安暴力犯罪，積極投入打擊整治“兩搶”犯罪大會(huì)戰(zhàn)，我院審結(jié)此類一審案件287件，判處被告人721名。嚴(yán)懲集資詐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪行為，審結(jié)此類一審案件42件，判處被告人94名，挽回經(jīng)濟(jì)損失2922.6萬(wàn)余元。積極開展打擊商業(yè)賄賂等專項(xiàng)審判活動(dòng)，審結(jié)一審貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件12件，判處被告人18名。嚴(yán)格減刑、假釋條件，重視財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行，對(duì)1531名罪犯責(zé)令繳納罰金657萬(wàn)元。

充分把握我市社會(huì)發(fā)展新變化，依法化解民商事糾紛。我院審結(jié)一、二審民商事案件6214件，同比上升28.5%?；鶎臃ㄔ簩徑Y(jié)一審民商事案件69496件。強(qiáng)化企業(yè)解困的司法應(yīng)對(duì)，依法慎重以重整等方式妥善化解債務(wù)危機(jī)，幫助資金鏈斷裂的企業(yè)擺脫困境。全市法院審結(jié)一審涉企和金融類案件39592件，審結(jié)一審民間借貸案件17206件，分別同比上升23.8%和53.4%。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用，全市法院審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件833件，確保我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略實(shí)施。依法保護(hù)民生權(quán)益，注重對(duì)老人、婦女、兒童的保護(hù)，著力化解涉及群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全市法院審結(jié)一審婚姻家庭、醫(yī)療、住房等糾紛9018件。

充分把握我市法治建設(shè)新進(jìn)程，依法加強(qiáng)行政審判。我院審結(jié)一、二審行政案件512件?；鶎臃ㄔ簩徑Y(jié)一審行政案件655件，審查辦理非訴行政案件1299件。對(duì)2008年行政案件進(jìn)行全面評(píng)析，形成《杭州法院行政案件司法審查情況報(bào)告》，為政府加強(qiáng)依法治市提供決策依據(jù)。高度重視行政相對(duì)人的合法權(quán)益，約束不規(guī)范行政行為，加強(qiáng)辨法析理和教育疏導(dǎo)，努力探索行政案件協(xié)調(diào)和解機(jī)制。全市法院一審行政案件中，撤訴率達(dá)19.6%。

充分把握人民群眾解決執(zhí)行難的新期盼，依法強(qiáng)化執(zhí)行工作。我院執(zhí)結(jié)案件984件，執(zhí)結(jié)金額20.88億元，同比分別上升48.6％和95.2％?；鶎臃ㄔ簣?zhí)結(jié)案件36510件，執(zhí)結(jié)金額68.92億元。通過扎實(shí)開展清理執(zhí)行積案活動(dòng)，全市法院執(zhí)結(jié)歷年積案1434件，執(zhí)結(jié)六類重點(diǎn)積案1317件。健全綜合治理執(zhí)行難機(jī)制，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)和地區(qū)聯(lián)動(dòng)，全市法院普遍建立專職協(xié)助執(zhí)行員隊(duì)伍。

二、高度關(guān)注涉案民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

堅(jiān)持服務(wù)大局，促進(jìn)社會(huì)和諧。及時(shí)出臺(tái)保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見，為我市應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、實(shí)施“工業(yè)興市”提供司法保障。依法審慎處理重大涉企系列案件。高度關(guān)注維穩(wěn)新形勢(shì)，有效化解重大不穩(wěn)定因素。

堅(jiān)持以人為本，落實(shí)為民舉措。全市法院立案窗口均達(dá)到省高院規(guī)范化建設(shè)要求。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，加大司法救助力度。全市法院共對(duì)4752件案件當(dāng)事人緩減免交訴訟費(fèi)460.48萬(wàn)元，對(duì)541名當(dāng)事人發(fā)放司法救助?？?09.35萬(wàn)元。

堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，力求案結(jié)事了。全市法院一審民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)57.0%，一審刑事附帶民事訴訟案件民事部分的調(diào)解撤訴率達(dá)58.7%。探索多元化調(diào)解機(jī)制，全市法院委托調(diào)解案件3688件，調(diào)解成功2980件。

堅(jiān)持穩(wěn)定為重，化解信訪矛盾。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，高度重視不穩(wěn)定因素的排查，逐級(jí)落實(shí)穩(wěn)控措施，加大判后釋疑力度。積極構(gòu)建突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。

堅(jiān)持正面引導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)輿情。全市法院認(rèn)真做好社會(huì)輿情應(yīng)對(duì)工作，建立網(wǎng)絡(luò)輿情閱評(píng)機(jī)制，全力維護(hù)司法公信力和社會(huì)穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)審判管理監(jiān)督，促進(jìn)司法公正高效

完善管理機(jī)制，應(yīng)對(duì)案多人少。2009年，我市法院案件上升幅度居全省第一。全市法院加強(qiáng)內(nèi)部挖潛，重視外借合力。嚴(yán)格審限制度，實(shí)行繁簡(jiǎn)分流，完善訴前調(diào)解機(jī)制，在全省率先將人民陪審員工作職責(zé)范圍從審判延伸到立案、保全、執(zhí)行等環(huán)節(jié)。

強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，確保案件質(zhì)量。強(qiáng)化審判委員會(huì)職能，強(qiáng)化審判監(jiān)督職能，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，堅(jiān)持定期通報(bào)改判、發(fā)回重審案件情況，研究疑難案件法律適用。

延伸審判功能，推進(jìn)綜合治理。建立法學(xué)專家咨詢制度，全市9家法院與法學(xué)院校建立共建關(guān)系。積極參與平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理和社區(qū)矯正，做好對(duì)未成年被告人的幫教回訪工作。

重視基層建設(shè)，提升整體水平。重視數(shù)字法庭建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)庭審全過程同步錄音、錄像。我院建立遠(yuǎn)程審判法庭，提高審判效率。

四、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升法院良好形象

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)。

以提高綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷提升司法能力。加強(qiáng)對(duì)青年法官的培養(yǎng)，加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)，對(duì)1514名法官進(jìn)行集中培訓(xùn)。鼓勵(lì)法官研究新情況，解決新問題，全年有20篇論文獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。

以確保公正廉潔為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持抓教育、重防范、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)查處，落實(shí)廉政責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

以塑造先進(jìn)典型為抓手，不斷提升法院文化。首次舉行法官授職典禮，增強(qiáng)法官的政治使命感、職業(yè)尊榮感和崗位責(zé)任感。積極參與杭州市“十大金劍人物”評(píng)選，開展全市十佳優(yōu)秀法官、優(yōu)秀調(diào)解能手、優(yōu)秀執(zhí)行員評(píng)選活動(dòng)。

五、增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí)，不斷改進(jìn)法院工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委和人大的各項(xiàng)決定、決議。自覺把審判工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督之下，就有關(guān)工作情況向市人大常委會(huì)作專題匯報(bào)。

認(rèn)真做好與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作。定期向人大代表、政協(xié)委員匯報(bào)審判執(zhí)行重點(diǎn)工作。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽案件審判和參與執(zhí)行聽證，參加重大案件處理意見征詢會(huì)。

認(rèn)真辦理人大常委會(huì)交辦督辦案件和代表委員的建議提案。

2010年，我們的總體工作思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、全國(guó)全省政法工作會(huì)議和市委十屆七次全會(huì)精神，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，抓住能動(dòng)司法、提升質(zhì)效、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)、夯實(shí)基礎(chǔ)五條工作主線，努力讓人民群眾信任法官、信賴法院、信服裁判，服務(wù)“平安杭州”、“法治杭州”建設(shè)，為杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的司法保障。

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