據(jù)知情人士透露，京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院，至今已有一月之余。事實(shí)上，京津冀規(guī)劃編制時(shí)間較長(zhǎng)，橫跨整個(gè)“十一五”期間，之所以至今沒(méi)有獲批，“中央可能有更為慎重的考慮”。據(jù)透露，如果工作進(jìn)展順利，該規(guī)劃有望在年內(nèi)出臺(tái)。

與過(guò)去“中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三極”的定位不同，“京津冀的定位可以是知識(shí)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)先行區(qū)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸設(shè)備生產(chǎn)基地和鋼鐵生產(chǎn)基地”。國(guó)家發(fā)改委官員也表示：“我們并沒(méi)有刻意將京津冀與長(zhǎng)三角、珠三角比較排名，‘經(jīng)濟(jì)第三極’的概念有偏頗?！睂?shí)際上，京津冀的一體化，在經(jīng)濟(jì)上就是個(gè)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)移配置甚至重構(gòu)的過(guò)程。

從目前三地的態(tài)度看，河北省的態(tài)度非常積極，河北省一位官員表示，“河北迫切希望融入到京津冀一體化進(jìn)程中，國(guó)家需要建立一個(gè)更高層面的機(jī)構(gòu)來(lái)推動(dòng)三地協(xié)調(diào)發(fā)展，打破行政分割”。但經(jīng)濟(jì)相對(duì)領(lǐng)先的北京和天津，積極性則相對(duì)較弱。

專家表示，不論三地如何融合，只要區(qū)域經(jīng)濟(jì)在往上走，對(duì)于河北省的秦皇島市都存在不錯(cuò)的機(jī)會(huì)。秦皇島過(guò)去在工業(yè)方面的劣勢(shì)，現(xiàn)在在周邊都在搶工業(yè)時(shí)，卻反而有可能形成比較優(yōu)勢(shì)。依靠獨(dú)特的未被工業(yè)污染的自然稟賦和資源，秦皇島在發(fā)展以種植園經(jīng)濟(jì)為特色的第一產(chǎn)業(yè)以及以旅游、休閑、文化產(chǎn)業(yè)方面，有著極大的優(yōu)勢(shì)。在區(qū)位上，有著優(yōu)良海邊岸線優(yōu)勢(shì)的秦皇島，位于京津冀都市圈及東北地區(qū)之間的中間區(qū)域，這些區(qū)域的產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，秦皇島的比較區(qū)位優(yōu)勢(shì)就越突出，如果能將旅游、休閑、種植園經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)等發(fā)展起來(lái)，秦皇島將發(fā)展成為京津冀地區(qū)甚至整個(gè)中國(guó)北方的旅游、休閑消費(fèi)的核心。

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