金融衍生品市場監(jiān)管正當其時
——由QFII引發(fā)的對市場監(jiān)管的遐想
第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在不久前閉幕,作為其中一個重要的成果,雙方就中國允許QFII (合格境外機構投資者)依法在中國境內(nèi)開展股指期貨業(yè)務達成共識。事實上,自期指上市之日起,有關QFII參與期指業(yè)務的政策一直在緊鑼密鼓的籌備中。繼5月初監(jiān)管部門將《關于合格境外機構投資者投資股指期貨有關問題的暫行規(guī)定》(征求意見稿)下發(fā)之后,上周五證監(jiān)會副主席劉新華再次強調(diào),證監(jiān)會將制定在審慎監(jiān)管的基礎上允許QFII投資股指期貨的相關規(guī)則,資金撥劃、結算等交易細則尚未最終敲定。市場普遍預期,此舉或許將加快QFII投資額度審批速度。
部分市場人士對放行QFII感到擔憂,認為在全球股市出現(xiàn)大幅波動之時,一些歐美國家陸續(xù)出臺了限制性做空的措施,在此背景下我國開放期指市場的腳步應該有所放緩。也有專家通過對日本股市的研究,認為日本股市之所以會在90年代遭遇危機,主要是因為遭到了美國人精心策劃的“轟炸三部曲”。在日本股市1990年前滿是泡沫后,外資投行利用交易所會員資格一方面操作融資融券打壓日本股市,另一方面在股指期貨上反向做空大賺一筆。其最后一步正是允許外資券商成為交易所會員。由此,有專家得出驚人之語:我們離危機只差半步。更有部分投資者預期,已經(jīng)在技術上入熊的A股市場環(huán)境下,放行QFII進入股指期貨無異于“引狼入室”。
與此相對的是,也有學者認為引狼入室的概念是夸大了外資對股指期貨的影響,QFII介入期指市場,只是資本市場的開放上打開的一個小口,QFII在投資品種和投資額度方面會受到嚴格限制,加上目前資本項目嚴格管制能起到防火墻的功能,限制了其翻云覆雨的能量。截至2009年末,QFII持有的證券資產(chǎn)規(guī)模為2370億元,按市值計算約占A股流通市值的1.4%。從規(guī)模來看,外資進入內(nèi)地股指期貨市場到對市場造成沖擊的進程將是一個漫長的過程。
以歷史的觀點看,國際對沖基金包括QFII非常善于利用金融市場中的各種機會來大獲其利,他們長時間潛伏,伺機出動,一旦發(fā)現(xiàn)可乘之機,就能憑借強大的實力一舉擊垮獵物,其行動特點非常符合資本逐利的本性。沒錯,他們像是金融市場上的狼。認識到這點,能夠使我們避免被他們頭頂?shù)墓猸h(huán)(合理的投資理念、成熟的交易技術、先進的交易系統(tǒng)等等)所迷惑,防止陷入以偏概全的“暈輪效應”誤區(qū)。
盡管當前有危機擋道,中國的資本市場開放的大趨勢卻無可改變,股指期貨將遲早迎來“與狼共舞”的時代。因此,我們有必要更加務實一些,拋開對于QFII本身的爭論,不妨換一種視角來審視這個問題。在抑制還是開放的博弈過程中,市場監(jiān)管方是制定游戲規(guī)則的一方,還把握著市場導向的主動權。我們分析QFII對市場的影響究竟如何,關鍵要看監(jiān)管機構對它們監(jiān)管的松緊程度。
從目前來看,監(jiān)管機構短時間內(nèi)應該不會放開QFII的投機交易。如果把對QFII的監(jiān)管作為整個股指期貨市場監(jiān)管的一個部分來看,一開始對QFII參與股指期貨進行嚴格“限行”乃是意料之中。監(jiān)管當局對市場活動范圍、參與者結構加以限制,好比父母給剛剛學會走路的孩子套上一個項圈,但是這個項圈并非只有祈求平安之意,而是有更多實際的效用,它將伴隨著市場成熟,成為其健康發(fā)展的重要組成部分。
此次國際金融危機的陰霾尚未散去,世界范圍內(nèi)的金融市場動蕩仍時有發(fā)生。但是這至少有另一方面積極的意義,資產(chǎn)泡沫和非理性投機因素正在消退,這種背景給金融監(jiān)管的改革提供的絕佳的歷史契機,為監(jiān)管的推行降低了阻力?,F(xiàn)在有一點是確信的,加強對金融衍生品市場的監(jiān)管正當其時。(CIS)
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