尚福林:加強監(jiān)管推動創(chuàng)業(yè)板市場穩(wěn)定健康發(fā)展
中新網(wǎng)10月23日電 創(chuàng)業(yè)板今日下午在深圳舉行開板儀式,中國證監(jiān)會尚福林在開板儀式上表示要加強監(jiān)管,全力推動創(chuàng)業(yè)板市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
尚福林表示,創(chuàng)業(yè)板市場的正式啟動,標志著創(chuàng)業(yè)板發(fā)展新的開始,作為新生事物,創(chuàng)業(yè)板的穩(wěn)定健康發(fā)展任重道遠。我們必須清醒地看到,創(chuàng)業(yè)板企業(yè)大部分處于成長期,創(chuàng)新能力強,成長性高,同時也具有業(yè)績不穩(wěn)定的特點,經(jīng)營模式和盈利能力還有待時間的檢驗,對新技術(shù),新模式的探索,還存在著不確定性。創(chuàng)業(yè)板市場面臨非理性交易,投機炒作,和市場操縱的風險相對也比較高。對此,務(wù)必要高度重視,不斷深化對創(chuàng)業(yè)板市場規(guī)律的認識,不斷加強和完善創(chuàng)業(yè)板的監(jiān)管,促進創(chuàng)業(yè)板市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
第一,證監(jiān)會要堅持從嚴監(jiān)管的原則,會機關(guān)有關(guān)部門和各派出機構(gòu)必須深化監(jiān)管創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,針對創(chuàng)業(yè)板市場的特點,逐步完善創(chuàng)業(yè)板市場配套法律法規(guī)、信用體系和監(jiān)管規(guī)則,繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)察工作,嚴把創(chuàng)業(yè)板市場準入關(guān),強化信息披露監(jiān)管,切實提高創(chuàng)業(yè)板公司信息披露的真實性、準確性、完整性和及時性。重點加大對內(nèi)幕交易,利益輸送、操縱市場,侵占上市公司財產(chǎn)等違法違規(guī)行為的懲治力度,維護創(chuàng)業(yè)板市場的有效秩序,創(chuàng)新和強化監(jiān)管手段,完善綜合監(jiān)管體系,不斷提高創(chuàng)業(yè)板市場監(jiān)管的有效性。
第二,深圳證券交易所要全面強化自律監(jiān)管,加強對募集資金,尤其是超募資金的監(jiān)管,督促創(chuàng)業(yè)板公司做好募集資金的規(guī)劃和安排,確保全部募集資金實現(xiàn)專戶存儲,明確資金用途,強化保薦機構(gòu)的持續(xù)督導責任,嚴密監(jiān)控創(chuàng)業(yè)板股票上市首日交易,防止過度炒作,堅決打擊操縱股價和內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為,全力維護正常的市場交易秩序,加強和改進市場服務(wù)工作,促進各方公平合理地利用創(chuàng)業(yè)板市場。
第三,創(chuàng)業(yè)板公司要努力提高規(guī)范運作水平,創(chuàng)業(yè)板上市公司的質(zhì)量是創(chuàng)業(yè)板市場的希望所在,各公司要真實創(chuàng)業(yè)板市場這一重要的平臺,牢固樹立尊重和維護股東權(quán)益的理念,著力完善公司治理結(jié)構(gòu),健全內(nèi)部控制,嚴防大股東侵占上市公司利益和內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為,要依法嚴格履行上市公司應(yīng)盡的責任和義務(wù),確保信息披露真實、準確、完整、及時,管好用好募集資金,以良好的業(yè)績回報股東,不辜負廣大投資者的信任。
第四,各類中介機構(gòu)要確實勤勉盡責,保薦機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等各類市場間接機構(gòu)要勤勉盡責,獨立、客觀、公正地履行好創(chuàng)業(yè)板企業(yè)發(fā)行保薦責任,和對創(chuàng)業(yè)板上市公司的持續(xù)督導責任。各證券公司要全面落實投資者適當性管理各項規(guī)定,持續(xù)做好創(chuàng)業(yè)板投資者的風險揭示和教育工作,不斷提高投資者的風險防范意識和防范能力。
第五,新聞媒體要繼續(xù)做好宣傳引導工作,希望媒體的朋友們繼續(xù)關(guān)心、愛護和支持創(chuàng)業(yè)板,客觀、公正地報道創(chuàng)業(yè)板市場,加強對市場熱點問題的解釋說明和主動引導,防止虛假片面報道,誤導市場投資者。在做好宣傳推廣,解疑釋惑的同時充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的功能,共同創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)板市場良好的發(fā)展環(huán)境。
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