新聞資料:氣候談判部分國(guó)家立場(chǎng)
澳大利亞:
10月22日,澳大利亞執(zhí)政的工黨將在8月份投票失利的氣候法案重新引入議會(huì),并根據(jù)反對(duì)黨的提議進(jìn)行討論和修訂。澳政府表示將按照原計(jì)劃在11月份對(duì)法案進(jìn)行再次投票。而反對(duì)黨自由黨的議員最近聲稱,即便政府接受反對(duì)黨對(duì)氣候法案提出的修改意見(jiàn),他們?nèi)钥赡茉谕镀睍r(shí)反對(duì)這一法案。如果法案重蹈8月份的覆轍的話,工黨將被迫啟動(dòng)提前大選。
俄羅斯:
本周,有新聞報(bào)道表示,俄政府授權(quán)其最大的銀行機(jī)構(gòu)Sberbank Rossii對(duì)外出售AAU減排指標(biāo),這一指令意味著俄羅斯這個(gè)擁有巨大數(shù)量的減排指標(biāo)的“大象”終于準(zhǔn)備邁步走向市場(chǎng)的中心了。在中東歐國(guó)家當(dāng)中,俄羅斯擁有最為龐大的AAU減排量,即所謂的“熱空氣”。按照《京都議定書(shū)》,俄羅斯的義務(wù)是把排放量維持在1990年的水平。但蘇聯(lián)解體之后,俄羅斯的重工業(yè)遭受重創(chuàng),溫室氣體排放量也大幅滑落,現(xiàn)在的溫室氣體排放量比1990年低了30%左右。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的估計(jì),按照這一排放水平,俄羅斯可以出售的AAU數(shù)量在11億噸左右。而歐洲幾家商業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)歐盟在2012年之前對(duì)來(lái)自CDM和JI的減排量的總需求的估計(jì)在8億到13億噸之間,這還包括了歐盟企業(yè)可能用來(lái)存儲(chǔ)到第三承諾期(即2012到2020年)的減排量。因此,相比烏克蘭出售AAU的“小打小鬧”,一旦俄羅斯也進(jìn)入AAU交易市場(chǎng),無(wú)疑會(huì)對(duì)CDM和JI下的減排量交易價(jià)格形成很大的下行壓力。
日本:
日本政府本周出臺(tái)了執(zhí)行“到2020年在1990年的基礎(chǔ)上減排25%”這一目標(biāo)的四個(gè)方案,其中在國(guó)際減排方面,日本政府允許最高達(dá)60%的減排指標(biāo)來(lái)自國(guó)際減排配額。此外,來(lái)自日本經(jīng)貿(mào)部的數(shù)據(jù)顯示,由于經(jīng)濟(jì)危機(jī),日本2008年的溫室氣體排放量下降了6.7%。
巴西:
巴西總統(tǒng)盧拉計(jì)劃在下周公布巴西在哥本哈根峰會(huì)上的立場(chǎng)。新聞表示,政府內(nèi)部的主流觀點(diǎn)是巴西將承諾主要通過(guò)減少毀林的方式到2020年將其溫室氣體排放降低40%。巴西政府長(zhǎng)期堅(jiān)持發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該以直接資金援助而非減排交易如REDD項(xiàng)目等方式來(lái)減少在亞馬遜流域的毀林行為。但今年8月份,巴西政府突然轉(zhuǎn)變立場(chǎng)表示接受以REDD項(xiàng)目等國(guó)際減排貿(mào)易的方式為林業(yè)項(xiàng)目融資?,F(xiàn)在,40%的目標(biāo)無(wú)疑顯示了巴西政府在利用國(guó)際資金保護(hù)亞馬遜森林方面的決心。同時(shí),巴西將為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,這個(gè)數(shù)量化的目標(biāo)一方面順應(yīng)了發(fā)達(dá)國(guó)家的呼吁,另一方面也無(wú)疑對(duì)中國(guó)等其它發(fā)展中排放大國(guó)造成了談判壓力。
墨西哥:
本周,世界銀行發(fā)布一份報(bào)告,表示墨西哥可以以幾乎沒(méi)有額外成本的方式通過(guò)交通、油氣、節(jié)能等領(lǐng)域的努力到2030年實(shí)現(xiàn)減排溫室氣體42%。考慮到墨西哥已發(fā)布通向低碳路徑的國(guó)家方案, 2010年的聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)即COP16也有可能在墨西哥召開(kāi),而且墨西哥在氣候政策和新能源領(lǐng)域和美國(guó)保持著緊密合作,因此不排除墨西哥在哥本哈根峰會(huì)上也可能做出具體的減排承諾。
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