調(diào)查:垃圾是否必須焚燒 不焚燒還能怎么做(2)
前不久,國際知名的化學(xué)科學(xué)雜志《Chemosphere》發(fā)表了論文,題目為《中國市政固體廢物焚燒廠的二英/呋喃排放》。作者是中科院大連化學(xué)物理所和中科院研究生院的科研團(tuán)隊。在我國極度缺乏二英數(shù)據(jù)的情況下,這份調(diào)查顯得彌足珍貴。
目前,中國50多個大中城市有大約100家垃圾發(fā)電廠。而在調(diào)查的19個樣本中,16個樣本的二英排放達(dá)到國家環(huán)保部目前的標(biāo)準(zhǔn),即不超過1.0;只有6個樣本達(dá)到西方普遍采用的歐盟排放標(biāo)準(zhǔn),即0.1。較之大部分發(fā)達(dá)國家的市政垃圾焚燒廠都能達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn),中國的市政垃圾焚燒排放控制還有較大差距。
“最近五六年,垃圾焚燒發(fā)電廠大都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)了,除了那些國產(chǎn)的火爐、土爐之外?!甭櫽镭S很不理解為什么人們懼怕現(xiàn)代化的垃圾焚燒發(fā)電廠,而對遍地皆是、危害無窮的土爐垃圾焚燒無動于衷。就在民眾群情激昂的番禺,現(xiàn)在仍有5座垃圾焚燒土爐在使用,它們產(chǎn)生的有毒物質(zhì)比起現(xiàn)代化的垃圾焚燒發(fā)電廠要多得多。
據(jù)聶永豐介紹,廣東南海就是一個垃圾處理方式演變的典型,從最初的垃圾隨意堆埋,到村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)小土爐,再到引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),建設(shè)現(xiàn)代化的垃圾發(fā)電廠?!澳虾W龅煤芎茫麄兊睦l(fā)電廠就建在大學(xué)城旁邊。”聶永豐說。當(dāng)?shù)卣c民眾的溝通也比較順暢。
但是,垃圾焚燒即便在技術(shù)上可控,在實(shí)踐過程中,對于高水平管理的依賴也讓人難以放心?!坝袝r候我也不放心,地方政府也不是真正都聽專家的?!甭櫽镭S說。對于民眾的擔(dān)憂,他表示理解。
我們多產(chǎn)出了多少垃圾
中國的大都市不少都面臨垃圾圍城。北京現(xiàn)在的垃圾總量年增8%,垃圾處理設(shè)施正在超負(fù)荷運(yùn)行,據(jù)稱垃圾填埋量相當(dāng)于每年占掉500畝土地。上海、廣州也面臨著同樣的問題。
其實(shí),“垃圾圍城”早已不是什么新鮮事。早在1983年,簡單的填埋方式,導(dǎo)致北京三環(huán)路與四環(huán)路的環(huán)帶區(qū)上垃圾成堆,50平米以上的垃圾堆就有4700多座。為突破重圍,北京市花費(fèi)了23億人民幣。
而眼下情況更為糟糕。據(jù)一項最新統(tǒng)計,中國600多座主要城市每年垃圾生產(chǎn)有1.6億噸,這些城市已經(jīng)堆放或者填埋各種垃圾80億噸,垃圾堆累計侵占土地達(dá)到5億平方米。
王維平隨手拿起一個垃圾筐:“你看看,這里面有多少垃圾是包裝物?”在那個垃圾筐內(nèi),除了幾張廢紙外,幾乎全是包裝物。
“城市垃圾按照體積單位來衡量,77%都是包裝物?!蓖蹙S平說,在國內(nèi),一個月餅的包裝就有八層之多。如果能有效“限制包裝”,北京每天產(chǎn)生的垃圾量將減少12%~17%。
但我國并沒有《包裝法》。2008年,在全國人大常委會上通過的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》才明確了限制包裝,但仍未作出具體規(guī)定。唯一的實(shí)際成果是由發(fā)改委牽頭,從2008年開始的“限塑”運(yùn)動。
在正常情況下,一個地方的垃圾產(chǎn)生量與這個地方的GDP是平行的。然而,日本東京從1989年以來,已經(jīng)連續(xù)19年實(shí)現(xiàn)垃圾負(fù)增長。歐洲的垃圾總量也是處于負(fù)增長狀態(tài)。
在減量已成為垃圾處理的第一要務(wù)時,我們在這方面的工作卻幾乎沒有任何進(jìn)展?!氨热鐑舨诉M(jìn)城,如果每天運(yùn)進(jìn)城里300噸毛菜,就會產(chǎn)生60噸廢料,而這些廢料還得作為垃圾拉出去,往返無效運(yùn)輸。食品安全也無法保障。”王維平說,可是很多城市管理者還在城內(nèi)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場。
北京大小餐館有2.3萬多家,每天產(chǎn)生2000多噸餐廚垃圾,其中多是由于剩飯導(dǎo)致的無端浪費(fèi)?!皢螁问莾舨诉M(jìn)城和不許剩飯,北京城的垃圾總量就會減少22%?!蓖蹙S平說。在日本,超市里買回的蔬菜基本不用再清洗,大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都已對垃圾進(jìn)行計袋收費(fèi),餐館都會盡量減少餐廚垃圾。
“上策是不產(chǎn)生垃圾或者少產(chǎn)生垃圾,與其花費(fèi)巨額投資,大規(guī)模建設(shè)垃圾處理廠,而且長期背負(fù)著運(yùn)營負(fù)擔(dān),不如少產(chǎn)生垃圾;中策是產(chǎn)生垃圾后盡可能轉(zhuǎn)化為資源,進(jìn)行回收利用;下策是建設(shè)垃圾無害化處理廠,爭取100%的無害化處理率?!蓖蹙S平說。
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wangxy
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