黃桂田:2010年經(jīng)濟增長率不會低于2009年增速
北京大學經(jīng)濟學院的副院長黃桂田教授
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 2010年2月2日,中國經(jīng)濟展望高峰論壇將在北京大學博雅國際會議中心舉辦鳳凰網(wǎng)財經(jīng)全程直播。北京大學經(jīng)濟學院的副院長黃桂田教授主題演講。
以下為演講實錄:
黃桂田:大家好。我講的有兩個突出的亮點,第一個是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長8.8%,考慮到物價因素實際的增長率是5.8%,超過了2009年當年的GDP增長率,那么城鎮(zhèn)居民的收入達到了改革開放30年平均的增長率,農(nóng)村居民收入比上年增長了8.2%,扣除物價因素,實際增長8.5%,接近當年的GDP的增長率,那么這是少有的令人鼓舞的現(xiàn)象。那么第二年居民消費增長率達到15.5%,扣除物價因素實際接近17%。
消費的增長率比上年增長2.1個百分點,消費達到了15年以來的最高水平。那么居民消費的增長,收入的增長,我剛才講到,這是我們在改革開放多年來大家期盼的,能夠跟我們的GDP同步的期待,那么在2009年這一年,盡管政府刺激消費促進消費花費了很多的政策工具,當然取得了明顯的成效,這個對于中國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,模式的轉(zhuǎn)換,是有顯著意義的。
關于預期的事,在政府刺激政策保持連續(xù)性的條件下,2010年的經(jīng)濟增長率不會低于2009年的增速,甚至可能接近改革開放30年來年終的增長率,這不是最關鍵的,大家最關注的還是兩個方面。關注的不是增長率,也不是物價水平,關注的第一個方面是城鄉(xiāng)居民保持經(jīng)濟增長同步的,甚至略高的收入水平。第二個是消費實際增長率在17%以上,與此相對應的要關注的第三個方面,就是非政府投資加速。
2009年投資需求最主要的還是靠政府投資,國有投資為主。那么不能確定的是房地產(chǎn)價格,但在我這里,因為時間關系,不能夠展開,我認為不能因為資本市場的價格,房地產(chǎn)市場的價格,使得宏觀政策發(fā)生實質(zhì)性的逆轉(zhuǎn)。那么最期待的政策,是在適度寬松的貨幣政策的配合下,財政政策在結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮作用,那么貨幣政策有2009年的極度寬松轉(zhuǎn)為適度寬松的條件下,財政政策應該比2009年更積極,那么在支出的總量上可以適當?shù)募哟罅Χ?,那么在結(jié)構(gòu)調(diào)整中要發(fā)揮主要作用。
第一個方面在投資和消費之間,加大消費環(huán)節(jié)的刺激力度。第二個在投資結(jié)構(gòu)中,加大改善民生包括新能源產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的,新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,適當?shù)目刂苹窘ㄔO的投資。我們這么多年來我們宏觀調(diào)控為了刺激經(jīng)濟增長,為了防止政府的投資,一般是以固定資產(chǎn)投資基本建設投資為主,來擴大內(nèi)需的。這些年來,通過擴大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,來實施我們宏觀政策是很成功的。
總體上來講,我覺得應該有適度,有原來的固定資產(chǎn)為主,轉(zhuǎn)為適度的固定資產(chǎn)投資基本建設投資,把投資轉(zhuǎn)到消費,轉(zhuǎn)到公共投資,轉(zhuǎn)到民生工程等等這方面的建設。那么這是我對于2009年經(jīng)濟增長狀況的理解,也是對2010年中國宏觀經(jīng)濟走勢以及宏觀經(jīng)濟的期待,謝謝大家。
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