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第8屆“跨國公司中國論壇”開幕式致辭和演講實錄(6)

2010年03月02日 11:27鳳凰網財經 】 【打印共有評論0

霍建國:謝謝吳大使精彩的演講,以他的經歷和感悟論證了中國經濟發(fā)展的變化,而且他的全球眼光,開放的視野,合作的精神應該給我們留下了深刻的印象。下面我們有請經合組織主任戴維思先生致辭,大家歡迎!

戴維思:女士們,先生們上午好!在這兒我非常仔細的聽了前面幾位的發(fā)言,給我留下了非常深刻的印象,當我看到政府的工作報告,這一周晚些時候我們會看到這個報告,我們也可以從中看到之前我們所做的工作表現(xiàn),因為我們是非常現(xiàn)實的,也非常有前瞻性,看到如何應對有關的危機,怎么進行應對,他對中國經濟產生的影響。在政策層面上這次做出了一些舉措,我必須在這兒比較不正式的給大家介紹一下。我們在這方面也許能夠規(guī)避這樣的風險,中國政府采取的措施非常審慎,我們也要看一下如何能夠創(chuàng)造非常好的環(huán)境?,F(xiàn)在我們所生活的環(huán)境是全球化開放的環(huán)境,經濟給我們帶來了一些風險,但同時也帶來了很多的商機。

我之前對中國的經濟進行了一些預測,我主要是針對一些投資的政策負責任的,在此我也想提一下,對于跨國公司來說,他們面臨的風險是不一樣的,他們在全球進行運作,所處不同的社會,但是有一點是共同的,我們都有共同點可以分享。

中國是非常歡迎外資的,在過去30年改革開放當中一直如此,我認為外資只占據(jù)中國GDP很小的比例,可是我們總能夠看到周圍出現(xiàn)很多新產品的引入,還引進了很多新的技術,我們看到很多大型的跨國公司,把自己的研發(fā)中心也轉移到了中國,幾年之前就已經這么做了。新的技術也隨之帶入到了中國,在30年當中,這方面做了很多工作,因此能夠對技術方面進行改善。最重要的一點是對中國來說,能夠有機會全面的投入到國際經濟當中。

外資進入了中國,為什么能進入中國呢,是因為中國的經濟發(fā)展嗎?我認為他們來是為了盈利的,這是企業(yè)的宗旨,可是他們通過這么做,也從而推動了中國經濟的發(fā)展,這時候我們要考慮一下,這兩者之間如何能夠有機的結合。對于公司來說,他們如何盈利,如何成功,如何可持續(xù)發(fā)展,同時能夠對所在社會做出貢獻。接下來我們從中國內部的投資看一下外部的投資,過去幾年當中,中國的企業(yè)不斷的走出去,政府告訴他們你們要走出去,他們也這么做了,對于中國對海外的投資,現(xiàn)在發(fā)展的速度非常快,比吸引進來的外資更多。對于中國有433億進入了中國,不知道現(xiàn)在有沒有新的數(shù)字,今年大概有六百億的資金會進入中國,這是金融方面的投資。

當中國的企業(yè)走出去的時候,很顯然他們已經這么做了,之所以這么做是希望能夠發(fā)展壯大,能夠盈利,同時他們也對于所投資的國家做出貢獻。如果我們看一下雙向的投資就可以看出來雙贏的局面了,有關企業(yè)投資風險的管理,雙贏是非常重要的。為什么這樣的戰(zhàn)略重要呢?之所以重要是因為我們看到全球化,全球化并不是一個自動非常有益的事情,當然我們有來自于商界的,政府的人員,他們認為應該鼓勵投資,他們覺得投資是好的,他們提到全球化的時候,聽起來也很不錯,我們要鼓勵全球化的進程,但是我們把一些非政府組織,把一些發(fā)展中的人們他們當?shù)孛媾R的很多問題帶進來,他們對于這樣的全球化通常是敵對的,他們會批評,他們說你錯了,你聽聽我們的意見。無論最終是否應該聽他們的意見,我認為我們應該聽他們的意見,因為全球化帶來了一些益處,但是也有負面的影響,國外的投資者并不總是非常有責任的進行舉措的,也許他們要隱瞞一些事情。他們可能對自己的員工很好,但有時候也剝削他們,他們會影響環(huán)境,會污染,而有的時候他們會出現(xiàn)腐敗,有的時候這樣的問題對于人們來說是產生影響的,而有的時候,他們在進行投資的時候,并不把所有的技能技巧進行分享,他們的競爭性不強。有的時候他們可能會處于一個壟斷的地位,他們會濫用這樣的壟斷地位,有的時候可能會避稅。如果閱讀了經合組織這方面的研究,一定會有不能濫用的原則,這就是投資,這就是事實。

我們要看一下對于人類來說,不管什么膚色,什么種族,但是有時候也有好人和壞人,有時候可能是美國人,歐洲人,或者是日本人,也可能是中國人,或者是非洲人,因為我們都是人類,對于人類來說,我們并非完人。為什么我們預期這樣的一些企業(yè)他們其實更好呢?因為我們有不同的宗教,有不同的道義,不同的道德觀念,我們有不同的宗旨,他可以表現(xiàn)在比如說美國的一些文件當中,或者說一些具體的宣言,這樣的企業(yè)也簽署了歐洲的企業(yè),美洲的企業(yè),他們通過政府,比如說中國政府等等,來進行簽署相關的宣言。因為比如說在1945年的時候,中國也是首先的簽署國之一。

我們期待人們有著良好的行為舉止,但是我們怎么預期一個企業(yè)以良好的方式進行表現(xiàn)呢?有兩種方法,一個是我們要制定,強行實行這些法律,比如說我們規(guī)定公司應該交付多少稅,有多少排放物屬于污染環(huán)境,有多少企業(yè)他們來遵循當?shù)氐姆?。對于來到中國的外企,你們必須要遵循中國的法律,對于中國去到非洲、歐洲或者其他國家的企業(yè),必須要遵循當?shù)氐膰业姆?。對于法律來說,他的影響到此為止,對于企業(yè)來說,或者國家來說,他們可能在有關的當?shù)厣鐓^(qū)能力方面沒有規(guī)定,有的時候我們希望一個企業(yè),他對于這方面應該做一些有助于當?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展的事情,但是我們有一致的這樣的看法,我們認為他們這么做是好的,但是我們在法律上并沒有這樣的義務,這時候除了法律之外,我們還有一些法規(guī),有一些指導意見,指南,我們有成百個不同的這樣的指南或者是規(guī)范。他涉及到不同的行業(yè),或者是涉及到不同的行為,比如說你應該如何對待你的員工,在一些協(xié)議當中可以找到。聯(lián)合國有全球的公約,有十個宗旨,涉及到人權、勞工,反腐敗等等。但是我認為他們只提供了一般性的規(guī)范,對于這樣的全球契約,他們并沒有具體的界定什么樣的具體做法,如果你是一個大企業(yè)的CEO,可以把它公布在網站當中,人們對此會留下深刻的印象。

但是你如何很好的加以實施呢?在這兒我想推薦一個,我來自OECD,對于我們來說,我們認為對于跨國企業(yè)而言,我們有著非常詳細的,我可以說世界上最詳細的,有關企業(yè)行為規(guī)范的文件,正如全球契約一樣,我們的指導原則是基于聯(lián)合國和其他的一些宣言和公約當中,由大多數(shù)國家所簽署,對于經合組織的成員和一些非成員國,這時候包括了中國在文件上的簽署。經合組織這樣的文件是非常獨特的,因為他設定了一個全球的行為契約,他是由各國簽署做一個全球有效的工具,主要是涉及到跨國企業(yè)全球的投資。我們有30個成員,12個成員國簽署,如果大家閱讀的話可以看到,經合組織是富國的俱樂部,但是我可以告訴大家有埃及,秘魯都簽署了,他們并不是富國,還有很多國家他們也排著隊要簽署。我們的宗旨是要鼓勵這些企業(yè)他們的行為舉止應該是良好的,首先要來遵循當?shù)貒业姆?,我們也鼓勵這些企業(yè)除了舉止良好,除了要滿足法律的要求,他們應該是透明的,在有關的雇員或者是勞工條件方面公平,涉及到環(huán)境等等。當然了,在這些方面并沒有包括氣侯變化,其中也包括了消費者的利益,包括到了有關科技的分享,你們要分享科技,而且也涉及到了稅收等等,我們的指導原則是在2000年得到了更新。

同時,簽署的國家他們組織起來進行審核。如果對一個跨國公司,比如說英國石油公司并沒有遵循各方面的規(guī)范要求,并不是每個人都是這么好的,他們并不是完美的,這時候你就可以到駐扎在你們國家的聯(lián)絡處進行投訴,之后我們會進行協(xié)調,今年我們的指導原則又得到了再一次的更新,我們對它進行了修改,這是我們的部長級會議上要來進行的,2011年,我們的部長要來再次的聚會,到時候我們進行正式的宣布。

我謹代表經合組織,還有我謹代表我自己,正式的歡迎中國參與到我們對指導原則修改的過程當中,隨著中國并沒有簽署,但是我們邀請你們作為我們同等的成員來進行。對于中國來說,和中國有什么關系呢?首先有很多的國家已經簽署了,而且對于中國之前的投資,他們建立起了自己的合資企業(yè),或者有總部等等,他們都遵循我們的指導原則,也有很多中國的企業(yè),他們也和很多的簽署國進行交易,很多是在廣東的,在下定單的時候,我們要來遵循這樣的東西是符合要求的。對于中國的企業(yè),他們建立起了自己企業(yè)的程序,基于簽署國的慣例來做的,當然他們是參照經合組織的指導原則來進行的。

比如說有美國,有英國,日本,有埃及,土耳其,墨西哥等等任何國家,這個中國企業(yè)必須要有這樣的合規(guī)的行為。從企業(yè)的角度來說,為什么要這么做呢?這里的答案就是說,這是符合公司長期的利益,不斷的提升自己的生意,提供很好的產品。對于技術含量比較低的,比如說制鞋廠等等,到時候如果出現(xiàn)問題,你就可以關閉,就可以走人了,但是對于大規(guī)模的投資怎么辦呢?比如說涉及到采礦公司,你投入了幾十億美元這樣的投資怎么辦呢?有的時候這些投資很多年之后才能夠得到回報,或者是你構建了一個制造業(yè)的架構,有一個有關汽車制造業(yè)的公司,不可能到時候關門回家,必須要使得這個行業(yè),這個公司能夠可持續(xù)發(fā)展,通過這么做,你才能夠真正的構建一個品牌,品牌是人們所了解的,家喻戶曉的,產品會變化,但是人們知道這個品牌很好,我知道很多人來自于中國,他們購買的是品牌,從其他國家來的這些人也會同樣做這些事情。所以在這樣的情況下,公司不僅僅要符合法律方面的責任,還要符合社會的期望,才能使他們的投資更加具有可持續(xù)性。所以不僅僅是中國,還有很多其他的國家。

在這個指南底下的一些要求還包括要對產品的服務和安全做出承諾,如果有一些部安全,不能使用的產品、食品的話,或者說添加了不合適的化學品,比如說中國的毒牛奶的事件是不可能發(fā)生的,還有有毒礦泉水事件,這些事件發(fā)生之后,所在的這些公司都必須要來改正,提升他們公司的產品質量。還有汽車,公司也要同樣做到這樣的責任。OECD做過三個中國政策的評估,最近的一次是去年8月份在中國北京發(fā)布的,我們都是非常鼓勵中國要有非常有責任的公司行為,我們也希望中國公司在“走出去”的時候也能夠符合這些準則,我們也希望中國商務部能夠更加關注這些問題,我們在這一塊兒,教育公司還是有很多的工作要做的,公司是包括各種類型的公司,但是在這方面,我們有一些好的消息,大家可以在一本書上看到我們有一些對于中國公司以及包括在中國的外資企業(yè),他們可以遵守的最佳行為準則的例子,包括比如說飛利浦這樣的公司,我們也希望能夠把這樣的一些良好行為的故事和范例跟大家進行推廣和分享,使得中國的跨國企業(yè)能夠更加有盈利性,更加有持續(xù)性,我們也希望在這個過程中,因為我們一直在組織一個叫做跨國企業(yè)圓桌會議的論壇,我們也鼓勵跨國企業(yè)來分享他們在抗擊危機以及在發(fā)展過程中的一些經驗,謝謝大家!

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2010年第八屆跨國公司中國論壇

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作者:    編輯: hanfn
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