2009年10月28日，由清華大學(xué)主辦的“2009清華管理全球論壇”在清華大學(xué)召開。會(huì)議的主題是“全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與企業(yè)重振”，在全球領(lǐng)導(dǎo)力、公司治理、私募基金等領(lǐng)域展開深入研討。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程報(bào)道。下面是國家發(fā)改委財(cái)政金融司副司長曹文煉發(fā)言。

廖理：非常感謝您精彩的發(fā)言！下面請(qǐng)其他三位嘉賓說臺(tái)就坐，現(xiàn)在開始論壇下一部分，首先向曹文煉司長提一個(gè)問題，我們都知道更廣義的PE也包括創(chuàng)投、VC，在過去一段時(shí)間我們國家資本市場(chǎng)發(fā)生一些重大變化，既包括創(chuàng)業(yè)板的開通，有包括有限合伙企業(yè)可以開設(shè)證券帳戶，先請(qǐng)曹文煉司長給我們談?wù)務(wù)谶^去若干年中為推動(dòng)我國PE、VC的發(fā)展做了哪些工作？第二個(gè)問題，剛才魯班斯坦先生講到強(qiáng)調(diào)政府有限的干預(yù)，同時(shí)也說到政府的干預(yù)正在增強(qiáng)，請(qǐng)曹司長對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)也談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>

曹文煉：中國PE包括VC股權(quán)基金行業(yè)發(fā)展的歷史還很短，VC從起步到現(xiàn)在也就10年左右時(shí)間，PE到現(xiàn)在我個(gè)人認(rèn)為也就5年左右時(shí)間，可能還不到。雖然時(shí)間很短，特別是最近3-5年來，由于整個(gè)資本市場(chǎng)的發(fā)展，隨著整個(gè)企業(yè)法律環(huán)境的改善，特別是由于機(jī)構(gòu)投資人隊(duì)伍的壯大，所以PE得到了比較快的發(fā)展，金融危機(jī)以來，國務(wù)院兩次在國務(wù)院文件里專門提到要鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金，積極發(fā)展股權(quán)投資基金，就是鼓勵(lì)發(fā)展VC，積極發(fā)展PE，我個(gè)人認(rèn)為經(jīng)過市場(chǎng)人士以及市場(chǎng)從業(yè)者以及國務(wù)院各有關(guān)部門的共同努力，現(xiàn)在VC這塊法律環(huán)境、政策環(huán)境基本框架都已經(jīng)建立，相對(duì)來講還是比較健全的，包括2005年出臺(tái)的VC管理辦法，對(duì)VC實(shí)行了適度監(jiān)管，就是備案制監(jiān)管，另外制訂出臺(tái)一系列鼓勵(lì)VC發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策、引導(dǎo)基金的政策，包括現(xiàn)在開通了創(chuàng)業(yè)板等等。PE相對(duì)于VC來講，我個(gè)人理解更多的是對(duì)成熟企業(yè)并購行業(yè)整合的投資，這方面的發(fā)展還處于試點(diǎn)階段，我們十一五規(guī)劃專門有一段講要開展產(chǎn)業(yè)投資基金，也就是PE的試點(diǎn)，國內(nèi)規(guī)模在10億美元的國內(nèi)人民幣基金現(xiàn)在有不到10家，寥寥無幾，業(yè)內(nèi)各方面包括政府有關(guān)部門都在努力，想促進(jìn)人民幣股權(quán)基金的發(fā)展，包括廖院長講到的包括擴(kuò)大陣容，像社?；?、保險(xiǎn)，建立行業(yè)自律體系，籌備行業(yè)協(xié)會(huì)組織等等，還包括培育管理人等等。

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