圖為前全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔣正華（圖片來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊  2009年第五屆中國(guó)證券市場(chǎng)年會(huì)于11月29日在北京隆重召開(kāi)。30日上午高峰論壇在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館五號(hào)樓慶功廳召開(kāi)。會(huì)議以“敦本務(wù)實(shí)——尋求經(jīng)濟(jì)再平衡中的結(jié)構(gòu)性突破”為主體。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程報(bào)道。以下為前人大常委副委員長(zhǎng)蔣正華發(fā)言：

作為我們經(jīng)濟(jì)體系中金融行業(yè)，這次金融行業(yè)的表現(xiàn)來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得銀行、證券、保險(xiǎn)三大體系措施得力、應(yīng)對(duì)有效，所以最大限度的減少了我們的損失，保持了中國(guó)金融業(yè)繼續(xù)的發(fā)展。

當(dāng)然這里有兩個(gè)觀點(diǎn)，我們對(duì)外開(kāi)放的程度還有限，也在一定程度上保護(hù)了我們。從銀行系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，信用風(fēng)險(xiǎn)防范作為我們的主要任務(wù)采取了很多措施，調(diào)整經(jīng)營(yíng)的理念，這方面我們過(guò)去一直堅(jiān)持分業(yè)的監(jiān)管，這也是發(fā)揮了很重要的作用。我也給有些同志講過(guò)，全國(guó)人大在討論立法的時(shí)候，曾經(jīng)也討論過(guò)要統(tǒng)一的制定監(jiān)管，但是當(dāng)時(shí)的形勢(shì)有很多制度上的不確切、形式上的不健全，所以保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)確實(shí)發(fā)揮了有效的作用。銀行系統(tǒng)我覺(jué)得現(xiàn)在業(yè)面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，我們銀行系統(tǒng)還是有很多發(fā)展的空間，我感到現(xiàn)在我們從銀行系統(tǒng)，包括證券、保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，有三個(gè)方面是我覺(jué)得需要大力推進(jìn)的方面。

第一，怎么樣大力的發(fā)揮民間資金的作用。中國(guó)的民間資金數(shù)量非常龐大，光是溫州一個(gè)地方，現(xiàn)在可能接近1萬(wàn)億的民間資本，最近迪拜危機(jī)發(fā)生了，我們可以看到很多從迪拜往外逃，但是中國(guó)人堅(jiān)持往迪拜去，而且一些中國(guó)人在那里趁機(jī)吸納購(gòu)買(mǎi)那里的房地產(chǎn)，我們可以看到中國(guó)民間資金的潛力非常巨大，但是現(xiàn)在我們還沒(méi)有能夠給他一個(gè)很好的出口，包括很多落實(shí)的地下錢(qián)莊?，F(xiàn)在我們已經(jīng)到了一個(gè)時(shí)候，因?yàn)榈叵洛X(qián)莊給他一個(gè)正式的名分，當(dāng)然我們也不能夠忽視監(jiān)管，我們很多民營(yíng)銀行，到現(xiàn)在為止民營(yíng)銀行里面真正搞得很好的還不是太多，這個(gè)不能夠作為我們減慢促進(jìn)民間經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

第二，怎么樣建立全社會(huì)、全方位的信用系統(tǒng)。我覺(jué)得現(xiàn)在我們到了一定的時(shí)候，銀行有一個(gè)體系，但是我們從投資以及社會(huì)勞動(dòng)的各個(gè)方面來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在我們?nèi)狈θ轿坏摹⑷鐣?huì)的信用系統(tǒng)，已經(jīng)使得我們中小企業(yè)等等一定要抵押擔(dān)保，就是由于我們信用的缺失，所以國(guó)際上行之有效的一些模式在我們國(guó)內(nèi)都難以實(shí)施。美國(guó)是完全按照信用系統(tǒng)來(lái)實(shí)施的，所以這個(gè)問(wèn)題也已經(jīng)到了迫切的時(shí)候。

第三，中小企業(yè)的融資跟促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。今年已經(jīng)推出了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板，這是一個(gè)很好的平臺(tái)，現(xiàn)在中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板我覺(jué)得又有一個(gè)危險(xiǎn)，很有可能成為一個(gè)新的炒股的場(chǎng)地。我是覺(jué)得中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板要搞好的話，一定要避免過(guò)去的一些教訓(xùn)，把它真正建設(shè)成為為中小企業(yè)、為高科技企業(yè)服務(wù)、為風(fēng)險(xiǎn)投資提供有力支撐的工具。

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