布萊恩·貝克:經(jīng)濟(jì)刺激政策退出的時(shí)間及影響
鳳凰財(cái)經(jīng)訊 2010年11月5日,2010中國國際資本市場(chǎng)論壇在北京展覽館報(bào)告廳隆重舉行,本屆論壇以“全球經(jīng)濟(jì)展望與資本市場(chǎng)投資機(jī)會(huì)”為主要議題,邀請(qǐng)眾多國內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行討論。
以下為太平洋投資管理公司董事總經(jīng)理布賴恩·貝克發(fā)言實(shí)錄:
布萊恩·貝克:謝謝主持人的介紹,也謝謝主辦單位給我們這個(gè)機(jī)會(huì)。非常榮幸能參加這個(gè)會(huì)議。我再這兒發(fā)言,大家可能羨慕我,也可能不羨慕我,我有雙重職責(zé)。過去兩年美國采取了各種各樣的措施達(dá)到今天的狀況,下面我會(huì)講講今天所處的狀況。組委會(huì)要求我講講美國刺激性貨幣政策、財(cái)政政策何時(shí)會(huì)告一段落。我們知道,美國有三大動(dòng)力推進(jìn)增長,這是危機(jī)之前的事,首先是柏林墻的倒塌,使得我們進(jìn)一步看到貿(mào)易全球化的潛力。在過去的25年-30年間全球化的進(jìn)程和放松監(jiān)管結(jié)合起來,使得金融資產(chǎn)不斷成長,不斷擴(kuò)大了信貸,同時(shí)刺激了消費(fèi),把杠桿也引入到我們的系統(tǒng)中。金融危機(jī)第一年,美聯(lián)儲(chǔ)馬上改變了政策,遵守泰勒(音)規(guī)則來采取措施,隨著雷曼兄弟的倒塌,美聯(lián)儲(chǔ)將利率降到了零。我們看到利率到了歷史最低點(diǎn),美聯(lián)儲(chǔ)覺得這個(gè)計(jì)劃不行,又做出了第二個(gè)計(jì)劃,即當(dāng)時(shí)要通過財(cái)政的方案來應(yīng)對(duì)問題,他們用數(shù)以萬億的資金把缺口補(bǔ)上了,美聯(lián)儲(chǔ)在三個(gè)月的時(shí)間中,把資金由8億增加到了24億。因此出臺(tái)了非常異常、前所未見的刺激方案。我們看一下這幾張圖,第一張圖是銀行拆借利率,刺激政策出臺(tái)后,所有資產(chǎn)價(jià)格下降,經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。我們看到這種力量是穩(wěn)定危機(jī)后市場(chǎng)非常重要的力量,我們的金融市場(chǎng)比原來強(qiáng)健了一些。美聯(lián)儲(chǔ)的低利率政策持續(xù)了很長時(shí)間,這幾張圖展示了現(xiàn)金水平和服務(wù)水平、美元匯率。由于美元的持續(xù)貶值,我們面臨之大宗商品價(jià)格上漲的壓力、通脹壓力,對(duì)大宗商品進(jìn)口商來說,這方面的壓力非常大,所以美元面臨著很大的壓力。我們知道隨著財(cái)政政策的逐步實(shí)施,09年美國經(jīng)濟(jì)逐漸出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性問題,從09年第4季度至今,主要面臨的是結(jié)構(gòu)性問題,隨著雷曼兄弟的倒塌,這是美國政府以及其他國家面臨的非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。政府和企業(yè)同舟共濟(jì),很多人都認(rèn)為利率下降是有用的。圖中紅線代表發(fā)達(dá)國家的財(cái)政資產(chǎn)負(fù)債表,藍(lán)線是發(fā)展中國家資產(chǎn)負(fù)債表情況,可以看到發(fā)展中國家比發(fā)達(dá)國家資產(chǎn)負(fù)債表好看得多。因此現(xiàn)在同一個(gè)世界中,確實(shí)出現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家增長截然相反的情況。我們看一下赤字占到GDP10%以上國家的情況,八、九十年代只有5%的國家赤字占到GDP10%以上,而現(xiàn)在這個(gè)數(shù)字是40%。
這張圖中用三個(gè)圈進(jìn)行了分割,粉色代表預(yù)算赤字最厲害的國家,幸運(yùn)的是我們終于想出辦法,使面臨危機(jī)的國家得以逐步解決問題。2010年法國會(huì)繼續(xù)推行刺激方案,中期大選進(jìn)一步證實(shí)了這點(diǎn),所以美聯(lián)儲(chǔ)一直在催促政府進(jìn)一步重視這個(gè)問題,以便通過刺激方案來創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,因?yàn)槭I(yè)問題還是非常嚴(yán)重。在鼓勵(lì)大家縮減開支的同時(shí)提高流動(dòng)性是矛盾的政策,所以我們要刺激就業(yè),減少通脹和通縮的壓力?,F(xiàn)在光靠刺激政策無法解決美國的問題,美聯(lián)儲(chǔ)注入流動(dòng)資金,很多資金會(huì)流向其他國家,有些國家已經(jīng)開始采取措施阻止外國資金的進(jìn)入,比如巴西、泰國。如果不是有這么多的財(cái)政赤字和刺激方案,美國可能會(huì)手足無措。我們看一下美國失業(yè)率,失業(yè)時(shí)間越長,技術(shù)落后的程度越高。有些人原來有從事工作的技能,但由于失業(yè)時(shí)間太長,就不能重操舊業(yè)了。美國有救濟(jì)金,但從來沒見過這么多人、這么長時(shí)間失業(yè)。所以必須考慮如何幫助這些人以后如何重新就業(yè)。再來看監(jiān)管和政府干預(yù),我們覺得為消除未來的不確定性,政府的監(jiān)管是非常必要的。我們需要給整個(gè)監(jiān)管行業(yè)注入活力以便消除不作為的傾向。銀行信貸仍然在繼續(xù)下降,個(gè)人貸款趨勢(shì)是去杠桿化,所以我們看到美聯(lián)儲(chǔ)政策原來是讓銀行收縮貸款,但是現(xiàn)在這種趨勢(shì)持續(xù)了太長的時(shí)間了。有很多銀行都有大量的現(xiàn)金沒有貸出去。這樣的情況讓大家非常關(guān)注,監(jiān)管部門的工作是否到位。同時(shí)大家對(duì)于美國的經(jīng)濟(jì)增長也都是持非常懷疑的態(tài)度。最后關(guān)于住房市場(chǎng),對(duì)美國經(jīng)濟(jì)這是至關(guān)重要的因素,現(xiàn)在肯定是陷入到衰退,我們覺得美國房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)蘇非常有助于美國走出簫條的局面。我們含到美國的房地產(chǎn)市場(chǎng)并未復(fù)蘇,現(xiàn)在失業(yè)率如此之高,所以買房人非常少,但現(xiàn)有住房的供應(yīng)還在增加,所以住房價(jià)格很難起來。已有的信貸工具占GDP的比重,可以看到私營部門去杠桿化還在繼續(xù),以前出現(xiàn)資產(chǎn)泡沫時(shí),它一旦破滅就會(huì)帶來緊縮,一般需要五年時(shí)間,個(gè)人才能夠把杠桿去掉,我們認(rèn)為美國的去杠桿化還有很長的路要走。
英格蘭銀行資產(chǎn)負(fù)債表改變幅度更大,這是全球四大銀行資產(chǎn)負(fù)債表的情況,現(xiàn)在美國的二期量化寬松政策出臺(tái)后,肯定會(huì)使發(fā)展中國家銀行做出應(yīng)對(duì),即如何防止發(fā)達(dá)國家?guī)淼牧鲃?dòng)性流入。我們看一下美聯(lián)儲(chǔ)針對(duì)流動(dòng)性的做法。一是美聯(lián)儲(chǔ)可以把資產(chǎn)負(fù)債表做得很大,增加資產(chǎn),即昨天美聯(lián)儲(chǔ)公布它推出了Q12,即收購6000億美元的國債,我們覺得在收益權(quán)限5-10年的周期,有3000億用于國債,其他進(jìn)行現(xiàn)金提供。由于利率很低,資產(chǎn)價(jià)格的上升會(huì)促使消費(fèi)領(lǐng)域的上升。但這樣會(huì)帶來三個(gè)問題,首先其他的政府部門會(huì)因?yàn)檫@樣的壓力而陷入癱瘓狀態(tài)。第二是外部負(fù)面性的影響,Q1會(huì)帶來負(fù)面性,其他的世界不需要這樣的流動(dòng)性,會(huì)采取措施,許多國家認(rèn)為不可忍受。他們會(huì)采取措施來阻止美國流動(dòng)性的進(jìn)入。我們不認(rèn)為這6000億是第一次,但這種措施會(huì)逐漸侵蝕美國在全球經(jīng)濟(jì)的中心作用,中心作用是包括把美元作為全球貨幣等等。美國的政策有很多問題,主辦方要回答這個(gè)問題,美國的刺激政策何時(shí)告一段落?我們認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)有雙重職責(zé),一是穩(wěn)定價(jià)格,而是降低失業(yè)率。昨天有嘉賓在發(fā)言中指出美聯(lián)儲(chǔ)兩個(gè)目標(biāo)均未達(dá)到,我們認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)收回刺激方案,直至他們把通脹水平控制到2%左右。同時(shí)失業(yè)率現(xiàn)在是9.6%,要降到8%左右。過去三年中我們一直在討論,高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的產(chǎn)品會(huì)繼續(xù)有吸引力,我們的流動(dòng)性在流向其他國家時(shí)會(huì)受到抵制,同時(shí)美元價(jià)值會(huì)貶低,特別是相對(duì)于新興市場(chǎng)的發(fā)展,我們的貨幣作用會(huì)越來越強(qiáng)。
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zoulin
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