國家發(fā)改委有關負責人日前指出我國奶業(yè)仍有很大發(fā)展?jié)摿?/p>

證券時報記者?周榮祥

本報訊?國家發(fā)改委有關負責人昨天就日前下發(fā)的《國務院關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）進行答記者問。該負責人稱，我國奶業(yè)仍有很大發(fā)展?jié)摿?，我國奶業(yè)發(fā)展正處在從單純數(shù)量擴張階段向整體優(yōu)化結構、提高產業(yè)素質和產品競爭力階段轉變的關鍵時期，必須及時采取有力的應對措施，確保我國奶業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

據(jù)了解，進入新世紀后，我國奶業(yè)發(fā)展進入了高速增長階段，但去年以來，受多種因素影響，我國奶牛養(yǎng)殖效益大幅下降，部分奶牛養(yǎng)殖戶虧損，個別地區(qū)出現(xiàn)宰殺母牛犢現(xiàn)象，已嚴重影響奶業(yè)的正常發(fā)展及奶業(yè)的基礎建設。

該負責人稱，奶業(yè)是農業(yè)的重要組成部分，是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志；乳品是重要的“菜籃子”產品，與人民生活息息相關?！兑庖姟妨⒆阌诮鉀Q當前奶業(yè)面臨的困難，又著眼于現(xiàn)代奶業(yè)的長遠發(fā)展，提出了一系列政策措施，對于全面提升我國奶業(yè)的質量、效益和競爭力具有重要意義。

據(jù)該負責人介紹，《意見》提出的促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導思想，是今后一段時期奶業(yè)發(fā)展工作的總要求。主要有三層意思：第一，強調把發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)放在更加重要的位置；第二，闡明奶業(yè)發(fā)展工作的主要抓手；第三，確定了我國奶業(yè)發(fā)展的總體目標。

《意見》還從6個方面明確了促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要任務和重點工作：加強良種繁育和推廣，提高奶牛生產水平；推進養(yǎng)殖方式轉變，提高原料奶質量；積極發(fā)展產業(yè)化經營，形成合理的原料奶定價機制；優(yōu)化奶業(yè)布局，提高企業(yè)素質；規(guī)范市場秩序；引導乳品消費，開拓奶業(yè)市場。

該負責人稱，雖然近年我國奶類人均占有量上升很快，但與世界平均水平100公斤、發(fā)達國家平均水平300公斤相比仍有很大差距，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的奶類消費也不平衡，因此，奶品消費仍有很大市場空間和增長潛力。

據(jù)介紹，《意見》針對我國奶業(yè)發(fā)展中存在的問題還提出了具體的奶業(yè)發(fā)展扶持政策。包括：加大奶牛良種補貼力度，實施后備母牛補貼政策，將牧業(yè)機械和擠奶機械購置納入財政農機具購置補貼范圍，建立奶牛政策保險制度，加強對奶牛養(yǎng)殖農戶的信貸支持等。

該負責人表示，《意見》提出的8條政策措施，還需要有關部門制定具體的實施辦法。有關部門應抓緊研究出臺具體辦法，確保2007年年底前政策落實到位。有關部門也應把奶業(yè)發(fā)展列入重要議事日程。

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