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周小川:中國(guó)有條件進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保障改革
2006年11月20日 10:41第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)投票數(shù): 頂一下
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據(jù)新華社

為分享國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川日前稱,中國(guó)居民的社保資金應(yīng)當(dāng)通過(guò)資本市場(chǎng)得以保值增值。

周小川18日參加第八屆20國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議期間接受新華社記者采訪時(shí)還表示,目前是中國(guó)實(shí)施養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度改革的最佳時(shí)機(jī)。周小川認(rèn)為,中國(guó)儲(chǔ)蓄率較高,財(cái)政狀況良好,有條件進(jìn)行養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度的改革。

周小川說(shuō),中國(guó)老齡化問(wèn)題正在變得突出,現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將難以為繼。

他說(shuō),新的社會(huì)保障體系需要建立一個(gè)包括國(guó)家支持、個(gè)人賬戶和商業(yè)保險(xiǎn)等在內(nèi)的多支柱的體系,特別是要建立預(yù)籌積累的個(gè)人賬戶。他指出,建立起有效的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)人們加入養(yǎng)老和醫(yī)療保障體制,這對(duì)養(yǎng)老和醫(yī)療制度的改革至關(guān)重要。他說(shuō),這一過(guò)程需要“創(chuàng)新、大膽、慷慨”。他還強(qiáng)調(diào):要勇于開(kāi)拓思路,采取符合中國(guó)國(guó)情的措施;新的保障體制要覆蓋全社會(huì),不降低標(biāo)準(zhǔn);該花錢時(shí)不能吝嗇,敢于把錢用在刀刃上。

針對(duì)不同群體收入不均衡問(wèn)題,周小川認(rèn)為可以采取區(qū)別對(duì)待的方法:對(duì)那些有足夠儲(chǔ)蓄的人來(lái)說(shuō),要通過(guò)激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)他們主動(dòng)加入養(yǎng)老和醫(yī)療保障體制;對(duì)儲(chǔ)蓄相對(duì)不足的人來(lái)說(shuō),可以通過(guò)發(fā)展消費(fèi)者信貸來(lái)支持他們;對(duì)比較貧困的人來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)采用量力而行和國(guó)家?guī)椭⒂玫霓k法。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平日前表示,管理社?;鹗紫仁前踩?,其次才是增值。

田成平表示,社保資金要增值,應(yīng)該多給它開(kāi)辟一些投資渠道,但這個(gè)問(wèn)題要逐步摸索,要持非常謹(jǐn)慎、慎重的態(tài)度。

2006年1月,在此前東北三省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,天津、上海、山西、山東、河南、湖北、湖南和新疆8個(gè)省區(qū)市被列為2006年進(jìn)行擴(kuò)大做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)的地區(qū)。



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