國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶25日在"2007年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)"上指出,當(dāng)前全國(guó)房?jī)r(jià)情況與宏觀調(diào)控政策目標(biāo)和人民群眾實(shí)際購(gòu)房需求有很大差距。曹長(zhǎng)慶建議,采取改變土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、限制低密度住宅開(kāi)發(fā)、完善住房保障制度、抑制捂盤(pán)炒房等綜合手段來(lái)穩(wěn)定房?jī)r(jià)。

與此相對(duì)應(yīng)的是,前不久國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)課題組王小廣研究員也指出,要合理利用好稅收政策來(lái)穩(wěn)定房?jī)r(jià):一是要嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的房地產(chǎn)稅收政策,主要是防止稅收的轉(zhuǎn)嫁;二是應(yīng)加快出臺(tái)住房保有環(huán)節(jié)的稅收政策,即不動(dòng)產(chǎn)稅。

北京加大力度抑制捂盤(pán)、炒房

國(guó)家發(fā)改委在23日公布的全國(guó)70個(gè)大中城市6月份房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):6月70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)平均漲幅7.1%,其中北海新建商品房同比上漲15.5%,北京6月份房?jī)r(jià)同比上漲10%,房?jī)r(jià)上漲幅度仍在高位運(yùn)行。

25日,北京市統(tǒng)計(jì)局和城調(diào)隊(duì)聯(lián)合發(fā)布的上半年北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的報(bào)告中表明,北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出,房?jī)r(jià)仍然高位運(yùn)行。

房?jī)r(jià)雖然在高位運(yùn)行,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和住宅投資兩項(xiàng)指標(biāo)在上半年雙雙下降。北京市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)指出,今年上半年北京房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅9.9%,住宅開(kāi)發(fā)投資增幅下降21.6%。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資規(guī)模下降,有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人卻表示了另一種擔(dān)心。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻24日在接受央視2頻道采訪時(shí)指出,房地產(chǎn)投資規(guī)模下降有可能是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商故意拖延開(kāi)工和捂盤(pán)等行為造成的。

雖然北京市目前還沒(méi)有像深圳、南京那樣開(kāi)展大規(guī)模的打擊捂盤(pán)炒房行動(dòng),但有關(guān)人士透露,相關(guān)準(zhǔn)備工作已在緊羅密鼓地進(jìn)行中。

7月16日,某大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)總經(jīng)理向記者透露,7月4日北京市發(fā)改委召集了在京的大型房地產(chǎn)企業(yè)和今年有在建和在售項(xiàng)目的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)了一次"溝通會(huì)"。據(jù)參加會(huì)議的開(kāi)發(fā)商代表透露,這次會(huì)議主要講解了有關(guān)調(diào)控部門(mén)對(duì)當(dāng)前宏觀調(diào)控政策執(zhí)行的意見(jiàn),促使房地產(chǎn)企業(yè)加快土地開(kāi)發(fā)速度,增加普通商品房供應(yīng)量。

據(jù)參加了會(huì)議的開(kāi)發(fā)企業(yè)代表分析,下半年京城各企業(yè)或?qū)⒓涌煸诒本┑耐恋貎?chǔ)備開(kāi)發(fā)和在建項(xiàng)目施工速度。

與此同時(shí),記者從北京市建委了解到,北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治工作的第一階段開(kāi)發(fā)企業(yè)自查自糾階段于6月底結(jié)束。北京市在售房地產(chǎn)項(xiàng)目的847家開(kāi)發(fā)企業(yè)中有702家企業(yè)進(jìn)行了自查,占83%,從自查情況來(lái)看,絕大多數(shù)開(kāi)發(fā)商都按期交房。

北京市建委于7月份開(kāi)始了第二階段的有關(guān)部門(mén)聯(lián)合檢查工作階段,檢查的重點(diǎn)是沒(méi)有參加自查自糾的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和有問(wèn)題不報(bào)的開(kāi)發(fā)商。

保障性住房體系亟待完善

曹長(zhǎng)慶認(rèn)為,穩(wěn)定房?jī)r(jià)的手段應(yīng)主要是調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),加大居住用地的供應(yīng)量,尤其是對(duì)中小套型和中低價(jià)位的住宅用地供應(yīng)量。與此同時(shí),還要限制對(duì)低密度、大套型住宅項(xiàng)目的供地。在中小套型和中低價(jià)位的住宅用地供應(yīng)中,要優(yōu)先保證"雙限房"和經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的用地供應(yīng)。

來(lái)自北京市國(guó)土局的消息表明,2007年上半年,本市已經(jīng)推出8宗"兩限普通商品房"項(xiàng)目土地,面積約136公頃,規(guī)劃建設(shè)面積約247萬(wàn)平方米(含配建廉租房11萬(wàn)平方米),相當(dāng)于2007年推出計(jì)劃的79%。

國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司提供的數(shù)據(jù)表明,今年上半年,全國(guó)地級(jí)以上城市都已建立了廉租住房制度。1-6月經(jīng)濟(jì)適用房投資同比增長(zhǎng)34.4%,增速比去年同期提高了28.3個(gè)百分點(diǎn)。2005年以來(lái)經(jīng)濟(jì)適用房投資持續(xù)下降的局面得到改變。

有關(guān)專(zhuān)家表示,保障性住房形成供應(yīng)量并影響房?jī)r(jià)需要一定的周期。

王小廣在所發(fā)表的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題報(bào)告中指出,抑制房?jī)r(jià)過(guò)熱,應(yīng)從控制大戶(hù)型、高檔住宅的投資入手。王小廣建議,不動(dòng)產(chǎn)稅可按人均30平方米進(jìn)行稅收減稅,超過(guò)部分征收保有環(huán)節(jié)稅。

然而,去年以來(lái)啟動(dòng)的稅收杠桿被市場(chǎng)認(rèn)為是開(kāi)發(fā)商或業(yè)主將之轉(zhuǎn)嫁給買(mǎi)家從而變相抬高房?jī)r(jià)的罪魁禍?zhǔn)?。相關(guān)稅收專(zhuān)家指出,出臺(tái)新的稅收政策必須慎之又慎,因?yàn)?005年出臺(tái)的稅收政策,事實(shí)證明,沒(méi)有起到抑制房?jī)r(jià)的作用,反之,成為拉升房?jī)r(jià)的另一個(gè)因素。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)

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